Номера 1-2 (1533-1534), 18.02.2021

На этот вопрос согласился ответить специалист, который — в силу ряда обстоятельств — предпочел не афишировать свою фамилию.

Почему вообще возникает организованная преступность? По общему признанию, это происходит тогда, когда создаются благоприятные экономические условия для ее существования. А такие условия возникают, как правило, в тех государствах, которые находятся в переходном состоянии — как с точки зрения экономики, так и с точки зрения права. Классический пример — Соединенные Штаты конца 1920-х — начала 1930-х годов, когда был введен "сухой закон", и за счет развития "теневого", криминального сектора экономики организованная преступность быстро набрала силы и приобрела очень серьезное влияние.

В нашей стране организованная преступность тоже возникла не на голом месте. Многие считают, что ее истоки следует искать в стандартах криминального мира, которые формировались еще в советское время. Хотя тогда официально считалось, что профессиональной преступности (как и секса) у нас нет, и в Уголовном кодексе даже не было статей, предусматривающих ответственность за создание преступной организации, не было такого понятия, как организованные преступные группы... Но с 1991 года уровень преступности начал резко возрастать, тем более, что именно на середину 90-х годов приходится период неурегулированности экономических отношений, определенного юридического дисбаланса. Законы были несовершенными, правоохранительные органы не взаимодействовали надлежащим образом, распалась связь с центральными органами. К тому же множество людей мгновенно оказалось в нищенском положении и вынуждены были любыми способами обеспечивать средства к существованию, как, впрочем, и уголовники, возвратившиеся из мест лишения свободы, оставшиеся без жилья и нуждающиеся в обеспечении своей жизни. Все это вместе взятое и породило тот конгломерат, который мы сегодня называем организованной преступностью...

Сегодня организованная преступность все больше приобретает транснациональный характер, что обусловлено прежде всего глобализацией экономики. С другой стороны, практики и ученые разных стран объединяются с целью изучения транснациональных форм преступной деятельности. Исследователи внимательно изучают опыт других государств.

Хорошо известно, что Италия является родиной мафии, но эта же страна и стала инициатором противодействия ее развитию. Именно в Италии впервые был принят закон, в котором упоминается термин "мафия". Уголовный кодекс Италии предусматривает уголовную ответственность за создание группировок мафиозного типа. В частности, люди, которые получили те или иные доходы преступным путем, могут лишиться своего имущества путем конфискации. У преступников, если судом доказана их принадлежность к мафии, конфискуются виллы, сотни гектаров земли передаются сельскохозяйственным кооперативам, которые, кстати, формируются из числа безработных, причем этим кооперативам власти оказывают и материальную поддержку.

Надо сказать, что население по-разному воспринимает такую конфискацию, учитывая, что еще со времен Римской империи частная собственность объявлена священной. Тем не менее итальянцы пошли на то, что если человек, подозреваемый в совершении преступления, не сумел доказать легальность происхождения своих доходов, то его имущество может быть конфисковано...

В Италии сегодня криминальная ситуация достаточно стабильная. Считается, что мафия находится под контролем государства. Никто, конечно, не говорит, что с организованной преступностью там покончено, но ее развитие, как минимум, затруднено.

Вообще же, если делать какие-то выводы, то я должен сказать, что к борьбе с организованной преступностью нельзя подходить, как к борьбе с неким юридическим явлением. Нравится нам это или нет, но на нынешнем этапе оргпреступность, особенно в экономической ее составляющей, фактически является таким же видом трудовой деятельности, как и иные формы занятости людей. Для слишком большого количества наших сограждан "черная касса" или дача взяток пока что экономически выгодны. Криминальной практике должна быть противопоставлена государственная политика, основанная на пропаганде и экономической поддержке социально ориентированного населения. Проще говоря, легальная экономика должна стать выгоднее "теневой". Только тогда "мафия" будет лишена шансов на "бессмертие"...

Записала Елена ДАРАКОВА.

2005 год.