Номер 11 (1305), 25.03.2016
Накануне 10-летней годовщины ратификации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) был представлен Манифест за будущее без табака.
РКБТ ВОЗ - это первый международный договор в сфере общественного здоровья, сторонами которого являются 179 государств мира. В течение последних десяти лет Украина, реализуя стратегии ВОЗ по борьбе против табака, переместилась с четвертого места в мире по распространенности курения в третий десяток. Если в 2006-м более 37 % жителей страны ежедневно курили сигареты, то последние исследования показали, что курят 24 % взрослого населения.
Такой эффект достигнут во многом за счет законодательных мер - запрет курения в общественных и на рабочих местах, запрет всех форм рекламы сигарет и спонсорства, повышение акцизов на табачные изделия, внедрение графических предупреждений о вреде курения на пачках сигарет. Но во многом возможности таких мер уже исчерпаны и нужны новые подходы в контроле над табаком со стороны государства.
Как утверждает руководитель Украинского центра контроля над табаком ОО "Жизнь" Андрей Скипальский, в прошлом году не было реализовано ни одной антитабачной инициативы, контроль за выполнением законодательства ослаб. Из-за инфляции и ценовых войн корпораций сигареты стали более доступными для населения. В результате в 2015 году распространенность курения в Украине не уменьшилась, как это происходило в предыдущие годы.
- Поэтому, - полагает эксперт, - нужно ставить новые задачи и определять стратегию в борьбе с убийцей № 1 в мире - табаком.
Такой план действий изложен в Манифесте за будущее без табака. Врачи и активисты, объединившиеся вокруг Манифеста, провозгласили решительную цель - положить конец эре табака. Ряд стран (Финляндия, Новая Зеландия, Канада, Ирландия) уже представили свои национальные стратегии по искоренению потребления табака в ближайшие десятилетия. В сентябре 2013 года в Индии прошла международная конференция, которая приняла Декларацию "К свободному от табака миру". В ней провозглашено намерение сделать XXI век последним периодом в истории, когда табак будет вредить людям. В Декларации конференции предложен комплекс стратегий, которые должны уменьшить потребление табака среди населения до уровня менее 5 %, что будет считаться переломным моментом в денормализации табака. После чего страны смогут ввести другие меры, чтобы полностью избавиться от всех форм употребления табака. Украина должна присоединиться к прогрессивным странам с такой же целью. - Наша цель - сделать Украину свободной от болезней и смертей, связанных с табаком, - отметил заведующий отделом контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава Украины Константин Красовский. - Мы должны сделать это, не осуждая тех, кто когда-то начал курить и сейчас не способен избавиться от вредной привычки. Мы хотим создать такие условия, чтобы новые поколения наших сограждан просто не захотели курить, а нынешние курильщики получили стимулы и возможности для освобождения от курения. Безопасных табачных изделий, безопасного уровня потребления табачных изделий или безопасной концентрации табачного дыма в воздухе нет. Если представить, что табачные изделия представлены на рынок сейчас со всеми уже известными последствиями их употребления, то ни одно правительство в мире не позволило бы их свободное обращение.
Другая важная цель Манифеста - усиление роли государства, местных органов власти и граждан в борьбе против табака.
- Практически все мероприятия по контролю над табаком в Украине до сих пор начинались и продвигались по инициативе общественности, - говорит руководитель проекта "Киев без табачного дыма" Тарас Шевченко. - Государство не реализовало ни одной программы для уменьшения вредного влияния табака на здоровье населения. Украинская власть на всех уровнях должна повысить свою ответственность в борьбе против табака, ведь антитабачные меры доказали свою эффективность в сохранении жизни людей.
О чем же идет речь в Манифесте? В нем предлагается решить первоочередные задачи на пути к полному освобождению Украины от табака:
1. Уменьшать ценовую доступность табачных изделий путем повышения акцизов.
2. Сделать все рабочие и общественные помещения на 100 % свободными от табачного дыма.
3. Внедрить "небрендированную" пачку сигарет и запретить сигареты с вкусовыми добавками.
4. Запретить выкладку сигарет в местах продажи.
5. Ввести сервисы по помощи в отказе от курения.
6. Разработать государственную программу по борьбе против табака.
7. Использовать лучшие международные примеры антитабачного законодательства, в частности стран ЕС.
8. Искоренить влияние табачной индустрии.
9. Осуществлять информационные кампании.
10. Искоренить нелегальную торговлю табаком.
- Осуществление этих инициатив поможет увеличить продолжительность жизни украинцев, повысить производительность их труда. Пациенты должны осознавать ответственность за сохранение своего здоровья, а врачи должны настойчиво рекомендовать всем, кто активно или пассивно подвергается воздействию табачного дыма, освободиться от этой угрозы. Регулирование потребления табачных изделий должно быть направлено на то, чтобы поощрить людей отказаться от курения или и никогда не начинать его, - призвал Отто Стойка, главный врач Киевского городского центра здоровья.
- Важно понимать, что курение является неестественным явлением, которое было массово навязано человечеству после агрессивного рекламного вмешательства табачной индустрии, - подытожил профессор Николай Полищук, президент Украинской ассоциации борьбы с инсультом. - Никто не получает удовольствия от вдыхания едкого табачного дыма, никто из курильщиков не хочет, чтобы его дети употребляли табак, так как осознают всю опасность этой пагубной зависимости. Общественность должна объединиться, чтобы уменьшить экономическую доступность сигарет путем повышения цен и налогов, ограничить физическую доступность табачных изделий путем сокращения времени и мест продажи, а также снизить привлекательность курения.
Авторы и подписанты Манифеста обратились ко всем активным гражданам, в органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, к руководителям и работникам системы здравоохранения, ко всем некурящим и курящим с призывом всем вместе сделать нашу страну свободной от табака.