Номер 36 (1231), 19.09.2014

В этом номере мы публикуем вторую часть разъяснений Министерства юстиции Украины о Порядке предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Начало см. "Порто-франко" от 29 августа с. г.

Прежде всего напоминаем, что порядок предоставления субсидий регулируется в соответствии с Положением о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 октября 1995 № 848.

Право на назначение субсидии имеют семьи, у которых размер платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления с учетом льгот превышает объем определенного Кабинетом Министров Украины обязательного процента платежа.

На сегодня обязательный процент платежа для назначения субсидии за жилищно-коммунальные услуги составляет 10 % или 15 % среднемесячного совокупного дохода граждан, зарегистрированных в жилом помещении (доме), и 10 % или 15 % годового совокупного дохода за приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.

Расчет совокупного дохода для назначения субсидии производится согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, Министерства финансов Украины, Государственного комитета статистики Украины, Государственного комитета молодежной политики, спорта и туризма Украины от 15 ноября 2001 № 486/202/524/455/3370 (z0112-02) (зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 7 февраля 2002 за № 112/6400, с изменениями и дополнениями).

Для назначения субсидии гражданин, личность которого удостоверяется паспортом или другим документом, подает в орган труда и социальной защиты населения справки о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилом помещении. Указанные заявление и декларация в орган труда и социальной защиты населения могут быть отправлены по почте.

По запросу органов труда и социальной защиты населения сведения для начисления субсидий предоставляют:

- о составе зарегистрированных в жилых помещениях - жилищно-эксплуатационные организации или другие органы, определенные местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; в сельской местности - сельские (поселковые) советы;

- об обеспеченности граждан жилой площадью и коммунальными услугами - жилищно-эксплуатационные организации, жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, объединения совладельцев многоквартирного дома и организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги;

- о фактическом расходовании за предыдущий период газа, воды, электрической и тепловой энергии при наличии средств учета - организации, оказывающие эти услуги.

Решение о назначении (неназначении) субсидии принимается в течение десяти дней после подачи заявления и получения необходимых сведений.

Органы труда и социальной защиты населения имеют право запрашивать и безвозмездно получать от органов государственной налоговой службы, подразделений Госавтоинспекции, бюро технической инвентаризации, органов государственной контрольно-ревизионной службы, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для назначения субсидий и проведения проверок достоверности данных, полученных от лиц, которые обращаются по назначению субсидий.

Гражданин несет ответственность за предоставленные сведения о доходах, имуществе, которые повлияли или могли повлиять на установление права на назначение субсидии и на определение ее размера.

Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на шесть месяцев, для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива - на календарный год по личному обращению граждан.

Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и природного газа (электроэнергии), используемых для индивидуального отопления, предоставляется на отопительный период начиная с месяца обращения за ее назначением. В случае если оплата услуг по теплоснабжению производится только в отопительный период, субсидия назначается на этот период, начиная с месяца обращения за ее назначением. Как исключение при условии обращения с заявлением о назначении субсидии в течение двух месяцев с начала отопительного сезона, он предоставляется на весь отопительный период.

Если в жилом помещении (доме) зарегистрированы и проживают только пенсионеры, которые не работают, и другие нетрудоспособные граждане, источником существования которых являются лишь доходы от личного крестьянского хозяйства, пенсия и другие социальные выплаты, субсидия может назначаться на двенадцать месяцев.

По окончании срока получения субсидии граждане должны подтвердить право на назначение субсидии на следующий период. Для этого они подают в органы труда и социальной защиты населения только справки о доходах зарегистрированных граждан и заявление, в котором подтверждается отсутствие изменений в составе зарегистрированных и в характеристике жилья и услуг с момента предыдущего назначения субсидии.

Если в жилом помещении (доме) зарегистрированы только пенсионеры, которые не работают, и другие нетрудоспособные граждане, для подтверждения права на назначение субсидии подается лишь заявление, в котором подтверждается неизменность совокупного дохода, состава участников и характеристики жилья и услуг с момента предыдущего назначения субсидии.

Перерасчет субсидии в пределах установленного срока ее назначения без обращений граждан осуществляется в случае:

- изменения цен и тарифов на услуги, на оплату которых назначена субсидия;

- установления Кабинетом Министров Украины нового размера расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива;

- внесение изменений в законодательство в части предоставления отдельным категориям граждан льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В других случаях перерасчет субсидии в пределах установленного срока ее назначения производится по личному обращению граждан.

Если граждане, зарегистрированные в жилом помещении (доме), по независящим от них причинам (командировка, болезнь, смерть близкого человека и т. п.), что подтверждается соответствующими документами, не смогли своевременно обратиться за назначением субсидий, в отдельных случаях субсидии могут назначаться со дня возникновения права, но не более чем за три месяца до обращения за назначением субсидии.

Сумма субсидии, излишне перечисленной (выплаченной) вследствие сознательного представления гражданином документов с недостоверными сведениями, возвращается им по требованию органа, назначившего субсидию.

В случае если гражданин добровольно не вернул излишне перечисленную (выплаченную) субсидию, вопрос о ее взыскании органы, назначающие субсидии, решают в судебном порядке.