Номер 28 (1223), 25.07.2014

В условиях, когда отменяется пособие по уходу за ребенком до трех лет и фактически сокращаются выплаты по рождению ребенка, многие семьи оказались в сложном материальном положении. Отсюда резко выросший интерес наших читателей к вопросам, связанным с получением государственной социальной помощи малообеспеченным семьям. В этом выпуске мы постараемся отразить основные моменты, связанные с получением такой помощи.

Прежде всего государственная социальная помощь малообеспеченным семьям - это ежемесячная помощь, которая предоставляется малообеспеченным семьям в денежной форме. Ее размер зависит от величины среднемесячного совокупного дохода семьи.

Этот доход - это исчисленный в среднем за месяц доход всех членов семьи из всех источников поступлений в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением помощи, кроме помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство. Право на получение пособия имеют семьи, постоянно проживающие на территории Украины, чей среднемесячный совокупный доход ниже уровня обеспечения прожиточного минимума.

Размер помощи рассчитывается как разница между уровнем обеспечения прожиточного минимума и среднемесячным совокупным доходом семьи.

В 2014 году уровень обеспечения прожиточного минимума в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц - 21 %, для детей - 85 %, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов - 100 % соответствующего прожиточного минимума.

Для каждого ребенка, который входит в состав малообеспеченной семьи, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10 % , а для каждого ребенка- инвалида, ребенка, который воспитывается одинокой матерью или отцом, ребенка, у которого один или оба родителя являются инвалидами I или II группы, - на 20 %.

Заявление о предоставлении социальной помощи подается в местную государственную администрацию.

В заявлении дается согласие семьи на сбор информации о ней, о ее собственности, доходах и имуществе, необходимой для целей настоящего Закона.

К заявлению прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность;

- справка о составе семьи. В состав семьи включаются муж, жена; родные, усыновленные и подопечные дети этих лиц в возрасте до 18 лет, а также дети, которые учатся на дневной форме обучения в учебных заведениях I-IV уровней аккредитации до достижения 23 лет и не имеющие собственных семей; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II групп или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; лицо, проживающее вместе с одиноким инвалидом I группы и осуществляющее уход за ним; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не состоят в браке, но имеют общих детей. В состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном содержании;

- декларация о доходах и имуществе лиц, входящих в состав семьи (в декларацию не включаются: государственная социальная помощь; начисленная субсидия за потребленные жилищно- коммунальные услуги; уплаченные членами семьи алименты);

- справка о наличии и размере земельной доли (пая).

Государственная социальная помощь назначается на шесть месяцев. Одиноким лицам, признанным по результатам медико- социальной экспертизы нетрудоспособными, не имеющим других источников к существованию, такая помощь может быть назначена на срок признания лица нетрудоспособным. Одиноким лицам, которые достигли 65-летнего возраста и не имеют других источников к существованию, помощь может быть назначена пожизненно.

Государственная социальная помощь не назначается в случаях, когда:

- трудоспособные члены малообеспеченной семьи не работают, не служат, не учатся на дневной форме обучения в учебных заведениях I-IV уровней аккредитации в течение трех месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи (кроме лиц, которые в установленном порядке признаны безработными и по информации центров занятости не нарушают законодательство о занятости относительно содействия своему трудоустройству; лиц, ухаживающих за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или за детьми, которые нуждаются в уходе в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста; лиц, ухаживающих за инвалидами I группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за инвалидами II группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, достигшими 80- летнего возраста; физических лиц, которые предоставляют социальные услуги);

- выяснено, что малообеспеченная семья имеет дополнительные источники для существования, а также кто-нибудь из ее состава в течение 12 месяцев перед обращением за предоставлением государственной социальной помощи осуществил покупку или оплатил услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для семьи;

- в собственности или владении малообеспеченной семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 квадратный метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 квадратного метра на семью, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма);

- в собственности или владении малообеспеченной семьи (кроме семей, состоящих только из детей и лиц, не достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II группы, и семей, в которых есть дети-инвалиды) есть земельный участок площадью более 0,6 га, кроме случаев, когда такой земельный участок по независимым от семьи причинам не приносит дохода.

При наличии вышеперечисленных обстоятельств государственная социальная помощь может быть назначена местной государственной администрацией, если:

- в составе семьи есть инвалид;

- в малообеспеченной многодетной семье воспитываются трое или более детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, а также профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации, но не дольше чем до достижения ими 23 лет);

- невозможность получения любых источников для существования связана с длительной болезнью одного и / или нескольких членов семьи.

Решение о назначении государственной социальной помощи в таких случаях принимается на основании обследования материально- бытовых условий семьи, обратившейся за назначением такой помощи.

Назначенная государственная социальная помощь может быть уменьшена до 50 % ее размера в случае неиспользования семьей возможностей нахождения дополнительных источников для существования.

Если семьей умышленно поданы недостоверные сведения или скрыты сведения, которые повлияли или могли повлиять на установление права на государственную социальную помощь и на определение ее размера, выплата назначенной государственной социальной помощи прекращается с месяца, в котором выявлено нарушение. На следующий срок государственная социальная помощь может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев начиная с первого числа месяца выявления нарушения.