Номер 27 (972), 17.07.2009
Нынешнее лето принесло два знаменательных события в сфере азартных игр. Мудрая украинская власть резко и жестко приказала закрыть все игровые заведения в стране, а в соседней России с 1 июля вступил в силу закон, разрешающий азартные игры лишь в отдельных заранее отведенных для этого местах. Скажу сразу: саму идею запрета или же очень четкой регламентации и ограничения азартных игр приветствую полностью. Еще задолго до волевых решений власти наша газета неоднократно писала о пагубной страсти соотечественников и о полном содействии воротилам игрового дела со стороны державы. Сегодня хочу вернуться к этой теме и попытаться взглянуть на проблему с разных сторон. Итак, зададимся простым вопросом: почему украинские власти взялись за игровиков так неожиданно и так резко?
Больше политики, чем морали
Абсолютно уверен, что внезапный интерес к теме возник у наших нардепов и славного премьера исключительно по политическим мотивам. В канун очередных выборов и в ходе бесконечного противостояния ветвей власти эта активность представляется выигрышной популистской мерой. По сути тут возразить нечего. По уму - есть. Обратите внимание, что даже в куда более авторитарной России закон приняли загодя, определили правила игры и конкретные места для возможных будущих казино и залов "одноруких бандитов". Словом, дали возможность участникам этого изначально грязноватого рынка подготовиться. Иное дело, как на самом деле отнеслись к угрозе ликвидации своих игровых заведений в мегаполисах сами владельцы. В надежде на "авось пронесет" россияне в новые места обитания не спешили, спокойно отработав сроки своих патентов и лицензий. Украина и здесь пошла своим сугубо революционным, но отнюдь не рыночным путем.
Если к хозяевам заведений были криминальные или
финансовые претензии, нужно было решать их в законном
порядке с каждой структурой в отдельности. Если же вся эта
разросшаяся до неприличия отрасль работала в рамках пусть
гнилого, но закона, то стоило вначале изменить закон, дать
срок на его исполнение и на этом поставить точку. Однако
политический зуд оказался сильнее разума. Не исключено,
что в ближайшее время субъекты, оплатившие наперед патенты
и лицензии, попробуют отобрать у государства свои денежки
в судебном порядке. Кстати, на эти аспекты резонно обратил
внимание гражданин президент и наложил на закон вето. Но
сила совокупной нелюбви к президенту пересилила у нардепов
здравый смысл, они вето с легкостью преодолели и повелели
срочно навесить амбарные замки на сотни заведений. Бурные
аплодисменты в зале...
Как это все начиналось
У меня нет и тени сомнения в том, что энная часть народных избранников всех уровней имела непосредственное отношение к казино и игровым автоматам. Многие в бытность чиновниками разных ведомств и советов так или иначе находились в деловых контактах с держателями заведений. Хорошо помню, как открывались в Одессе первые казино (например, "Ришелье"). Находились они в старинных элитных зданиях, хозяева пытались создать в них обстановку помпезную и праздничную. На открытие и череду презентаций приглашали весь городской бомонд, включая первых лиц области и Одессы. Чтобы человек почувствовал себя увереннее и потянулся к игровому столу, давали для разминки пару-тройку бесплатных фишек, угощали кофе-чаем. Первыми крупье почти сплошь были приглашенные иностранцы, которые постепенно обучили науке сдавать карты и крутить рулетку отечественную молодежь.
Поначалу казино скорее напоминали элитные клубы, места, где быстро сколотивший первые капиталы народ мог расслабиться в дорогом ресторане и заодно во что-нибудь поиграть. Рулетка, игровые автоматы и карточные игры в начале 90-х все же оставались у нас экзотикой и отнюдь не носили массового характера. Да, отдельные господа уже тогда начали просаживать целые состояния. Да, для некоторых именно с той поры началась стойкая психологическая игровая зависимость. Но повторюсь: круг игроков был относительно узок. В заведения любили заглядывать иностранные гости, дивившиеся тому, как быстро накрыла нас западная цивилизация.
Зараза пошла в рост к концу 90-х. Будки с игровыми автоматами и пестрыми картинками на наглухо задраенных стенах заполонили весь город. Они втиснулись между жилыми домами в спальных районах, захватили участки в парках и зонах отдыха, стали неизменными спутниками пляжей и пансионатов отдыха. Дошло до абсурда: казино стали открывать на рынках. Оставалось только ввести курсы игры в рулетку в средних школах - картина добровольно принудительного изъятия денег у всех слоев населения стала бы абсолютной. На разного рода азартные игры подсаживалось все больше людей разного возраста. Тех, кто бил тревогу, никто не слушал. Мол, что за проблема? Каждый делает свой бизнес. А между тем на Дерибасовской и Екатерининской целые кварталы практически захватил этот пресловутый игровой бизнес, вытеснив из привычных мест магазины и парикмахерские, мастерские и кафе. Количество точек и их концентрация стали такими, что лично у меня не раз возникал вопрос, откуда может взяться столько народу, желающего отдать им деньги.
Не пойман - не вор?
Я не специалист в организации подобных заведений. Понимаю, что на их обустройство и содержание уходит немало денег. Но деятельность казино и иже с ними полезными не считаю. Видел немало взрослых и неглупых людей, которые не могли справиться с привычкой садиться по вечерам за игровой стол и вставать из-за него порой глубокой ночью с больной головой. Видел женщин, всеми правдами и неправдами выуживавших у своих мужей немалые суммы на рулеточный наркотик. Видел бизнесменов, терявших время и деньги, а порой и весь бизнес из-за пагубной страсти. Ибо 99 процентов играющих так или иначе остаются внакладе. Детская мечта легко и быстро добыть денег, опустошив кассу казино, - это скорее кадры из голливудских кинофильмов. Я что-то ни разу не слышал о человеке, ставшем у нас в стране миллионером, сыграв удачно в рулетку или против "однорукого бандита". Безусловно, есть категория людей, относящихся к казино, как к обычной игре и развлечению, позволяя себе время от времени сыграть на определенную сумму и на том остановиться. Но в том-то и сущность азарта, что стоит человеку почуять возможность выигрыша, как здравый смысл отходит на второй план. Именно этот психологический феномен и эксплуатируется индустрией азартных игр.
Много лет назад один грамотный инженер-электронщик популярно объяснил мне, что процент выигрышей в игровых автоматах зависит исключительно от... жадности хозяев. Ведь эти приборы настраивают специалисты, задачу которым ставит владелец автоматов. Он может попросить выставить режим выигрышей хоть 50 процентов, хоть - один. Внешне это никак не определишь. То есть, по сути, это изначально нечестная игра без особых шансов у сидящего напротив автомата. В рулетку вы вроде бы сами делаете ставки, но по теории вероятности угадывать многократно выигрышные номера невозможно. Если же вы будете играть осторожно, то в лучшем случае не проиграете. Но азарт подхлестнет вас рано или поздно сделать ошибку и отдать казино свои денежки. Да и у опытных крупье есть целый арсенал уловок и психологических ходов, описанных в литературе.
Не секрет, что казино и все, что с ними связано, издавна пытались окутать покровом тайны. На самом деле суть в том, что здесь крутятся большие суммы неучтенных денег достаточно сомнительного происхождения. Отмывание так называемых "грязных денег" через индустрию азарта - это классика жанра, также неоднократно описанная как в художественной, так и в специальной криминалистической литературе. Известно, что в США практически весь игорный бизнес был создан на деньги мафии или в крайнем случае находился под полным ее контролем. Аналогичная информация неоднократно озвучивалась и в отношении российского игорного бизнеса. Сомневаться в этом трудно. Как и поверить в то, что корни украинского игробизнеса какие-то особенные и имеют целью исключительно наполнить налогами казну и доставить простым людям немножко радости в их серых буднях...
Казна отдыхает
Я начал эту статью с утверждения о том, что украинские власти отнеслись к игровикам некорректно с точки зрения рынка и демократии. Но если уж так решено, то можно было бы сделать красивый жест и вернуть часть денег за оплаченные, но неиспользованные лицензии. Ведь разговоры о том, что игровой бизнес вносил колоссальные суммы в местные бюджеты, - тоже миф. В разные годы мы запрашивали компетентные органы о налоговой нагрузке на казино и прочее хозяйство. Суммы могли произвести впечатление только на дилетантов. Их доля в местных бюджетах порой не доходила до одного процента. Замечу, что страны, позволяющие казино процветать, собирают с них весьма солидные суммы, дающие возможность решать социальные проблемы и развивать инфраструктуру. Мы же видели повсеместно, что только перед входом в казино лежит плитка, а в десяти шагах или на проезжей части - покореженный асфальт. Предположим, казино за это не отвечает. Как не отвечает за вид верхних этажей домов, в которых находится. А что же городу за польза от них?
Уверен, что многолетнее вовлечение населения от пионеров до пенсионеров в азартные игры на деньги - это моральное преступление. Еще недавно поиграть можно было на остановках общественного транспорта в многолюдных местах. И никого не смущало, что поблизости располагались школы и вузы, лечебные учреждения и прочие общественные места, рядом с которыми такие игры были запрещены законом. Проверяли всю эту вакханалию сквозь пальцы, ибо, очевидно, многие имели интерес в том, чтоб бизнес процветал. Иногда "неожиданно" выяснялось, что злополучные будки с автоматами для одурачивания народа вообще нигде не числились либо хозяев их найти не удавалось. Вы таких историй не слышали? Еще раз хочется спросить: при чем здесь казна? Казна просто отдыхала от непомерных взносов этого бизнеса.
Еще одной страшилкой в связи с закрытием заведений стали разговоры о массовой безработице персонала в количестве 200 тысяч человек. Это в целом по стране. Сама по себе цифра свидетельствует только о величине раковой опухоли, но она наверняка некорректна в оценке безработицы. Дело в том, что казино имели при себе рестораны, бары, кухню, кое-где концертные залы и другие сопутствующие услуги. Большая часть персонала (включая охрану, водителей, администраторов) обслуживала эту часть бизнеса. Все это осталось легальным и вполне может функционировать впредь. Кстати, большинство российских владельцев казино оперативно переоформили лицензии на ресторанно-развлекательные услуги и вообще не закрывались. Конечно, пришлось вынести на склады рулетки и игровые автоматы. Но заведения и персонал уцелели, что особенно важно в условиях проблемного рынка кризисного времени. Что мешает украинским любителям заработать на чужих слабостях пойти путем соседей? Хоть какая-то польза казне будет. Если ущемленных господ это вообще интересовало.
Вечная тяга к игре
История человечества свидетельствует: люди всегда стремились развлечься, и одной из популярных форм развлечения была игра. Молодежь и люди постарше охотно участвовали в играх, требующих сноровки. То есть увлекались спортом. Это приветствовалось. Сила тела и духа ценилась высоко.
Придумали наши предки и множество интеллектуальных игр: шахматы, шашки, нарды, го. Позднее появились карты, кости, еще позже - рулетка. Развитие техники подбросило людям игровые автоматы. Шахматистов почитали чуть ли не мудрецами. Нарды на Востоке стали атрибутом быта и признаком деловой смекалки. В кости играли больше простолюдины. Карты со временем вошли в моду у аристократов и... пиратов. Каждый играл в свои игры. Большинство по традиции и для того, чтобы провести время в приятной компании. Но были и карточные аферисты, были и их жертвы - люди, которые не могли отказаться от пагубной привычки. А поскольку в обиход вошло понятие, что карточный долг - долг чести (тогда честь дорого стоила и имела конкретный смысл), должники порой отдавали последнее имущество, закладывали родовые имения и ценности, а при невозможности погасить долги добровольно уходили из жизни.
Наше время отличается разве что еще большей циничностью, когда игровой зависимостью человека беззастенчиво пользуются, оставляя его порой без средств к существованию.
Психологи отмечают, что игромания не бросается в глаза так, как алкоголизм или наркомания. Но человек и его близкие могут страдать от этого не меньше. Да и отучить взрослого от такого пристрастия бывает сложнее. Никто и никогда не пытался оценить ни материальный ущерб семьям от пристрастия к игре, ни количество людей, "подсевших" на казино и автоматы.
Я уверен, что появятся вскоре подпольные казино, существования которых не будут замечать компетентные органы. Уверен, что не пропадет у многих и желание испытать судьбу. Даже в странах, где существует полный запрет на игровой бизнес, есть любители поиграть. Для них находятся вполне законные способы. Например, на Красном море курсируют якобы круизные лайнеры, главные пассажиры которых - игроманы из соседних Египта, Израиля и Иордании, на территории которых казино нет. Такие же суда в Средиземном море охотно принимают граждан стран Ближнего Востока и Северной Африки. Суда эти - суверенные территории за пределами акватории названных стран. Чтобы покататься парочку дней на таком судне, нужны деньги, время и все та же страсть к азартным играм, которую, конечно же, не искоренить никакими запретами.
Что касается нас, то выход видится то ли в создании специальных территорий для развлечений с теми же казино, то ли в организации одно-двухдневных круизов в открытом море без заходов в порты. Пусть играет, кто хочет.
Но, похоже, таким образом у нас проблему решать в ближайшее время не будут. Занятые выборами и междоусобицами "большие люди" скорее пустят все на самотек. В то же время к приему дорогих гостей готовятся коммерсанты соседней с нами непризнанной Приднестровской республики. На днях один знакомый тамошний бизнесмен средней руки радостно сообщил, что прикупил огромное помещение и теперь надеется сдавать его в аренду российским и украинским воротилам... игорного бизнеса. В Приднестровье казино никто не запрещал. Там вообще никто ничего не запрещает. Вот вам и самая близкая безвизовая русскоязычная зона. Что ж, у каждого своя игра!
Но я бы предложил землякам вспомнить незаслуженно подзабытые шахматы и шашки (раньше в них играли поголовно, начиная чуть ли не с первого класса) или, на худой конец, доступную любому игру миллионов - домино. Пользы больше. И мыслить заставляет куда больше, чем "однорукий бандит".
Аркадий РЫБАК.
Коллаж Алексея КОСТРОМЕНКО.