Номер 04 (749), 04.02.2005

ЗАСЕДАЕТ КОМИТЕТ

ОСУЖДЕННЫХ СТАЛО МЕНЬШЕ

За прошлый год в судах Одесской области было рассмотрено 1 тыс. 59 уголовных дел. По ним осуждено 10 тыс. 745 человек, что на 15 % меньше, чем в 2003 г. Об этом сообщил председатель областного Апелляционного суда Анатолий Луняченко. Он выступил на заседании Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью облгосадминистрации, передает корреспондент ИА "Контекст-Причерноморье", 26,1 % осужденных лишены свободы.

А. Луняченко заявил, что на качестве работы судов негативно сказывается несогласованность действий всех сторон заседания. Так, в прошлом году рассмотрение 687 дел было отложено из-за неявки прокурора, 712 – из-за неявки адвоката, 1018 – из-за невыполнения решения о принудительном приводе в суд участников процесса.

Председатель также отметил недостаточную подготовленность прокуроров к участию в судебном заседании.

Кроме того, А. Луняченко отметил недостаточность оперативности ведения следствия, приводящую к превышению сроков содержания подследственных в предварительном заключении. "Есть случаи, когда подследственных, находящихся в предварительном заключении, допрашивают один раз в 3 месяца", – подчеркнул он.

По его словам, на качестве работы судов также сказываются отсутствие благоустроенных помещений для районных судов и недостаточность их финансирования.

* * *

Следственному управлению УМВД Украины в Одесской области необходимо повысить качество работы, отказавшись от формального подхода к эффективности работы, заявил председатель облгосадминистрации Сергей Гриневецкий.

Он отметил, что в первую очередь необходимо думать о людях, а не о показателях. "О государстве судят так, как в нем судят. В год в нашем регионе отправляют в места лишения свободы в среднем 12 тыс. человек. Это сравнимо с численностью населения такого города, как Теплодар. За 10 лет этот показатель составил 120 тыс. человек. Это уже город такого уровня, как Измаил", – заявил С. Гриневецкий.

Вместе с тем, по словам начальника следственного управления Николая Кичука, низкое качество работы ведомства объясняется нехваткой опытных работников. По его данным, из 578 следователей 48 % – молодые специалисты.

* * *

В прошлом году в Одесском регионе 15 адвокатов были привлечены к дисциплинарной ответственности. Одному из них аннулировано свидетельство на право заниматься адвокатской деятельностью, троим это право приостановлено на 1 год.

По словам главы коллегии, в последнее время адвокатский корпус пополняется за счет бывших сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры, что приводит к частым нарушениям норм этики. "Эти люди – хорошие специалисты, но они привыкли решать вопросы неправовыми методами", – заявил Б. Коваленко.

Как подчеркнул председатель организации, для борьбы с подобными явлениями коллегия намерена ужесточить требования к адвокатам при сдаче квалификационных экзаменов.

Вместе с тем он отметил, что влияние коллегии и других адвокатских объединений на ситуацию возрастет, если будет принят новый закон "Об адвокатуре", в проекте которого определено, что все адвокаты должны состоять в профессиональных объединениях.

У нас не создаются необходимые условия для работы адвокатов, считает Б. Коваленко.

Он отметил, что в прошлом году Одесский горисполком повысил оплату аренды помещений для юридических консультаций до 15% от оценочной стоимости и отказывается предоставлять этим организациям льготы по оплате аренды. "В результате, к примеру, юридическая консультация в Красном переулке за 100 кв. м площади платит ежемесячно 11 тыс. грн. аренды. В 2003 г. аренда этого помещения стоила 1200 грн. в месяц", – сказал глава коллегии.

Он также добавил, что городское Представительство по управлению коммунальной собственностью предложило сотрудникам юридической консультации на ул. Ришельевской освободить помещение в связи с истечением срока договора аренды. Такая же ситуация сложилась в Измаиле. При этом других помещений для работы адвокатов местные власти не предлагают. Отказывают им и в выкупе помещений, в которых они находятся.

Всего, по информации председателя коллегии, юридические консультации арендуют только в Одессе 500 кв. м площади.

Также, по словам Б. Коваленко, отсутствуют условия для работы адвокатов в судах. Зачастую в этих помещениях им приходится работать с делами в коридорах, на подоконниках. А из-за того, что судьи не всегда согласовывают с адвокатами время проведения или переноса заседания, не сообщают своевременно о том, что заседание должно состоятся, нередки случаи неявки адвокатов в суд.

Кроме того, председатель коллегии подчеркнул, что необходимо индексировать установленные государством ставки оплаты работы адвокатов. Так, за день работы в суде адвокат по закону получает 15 грн. Такая ставка была установлена в 1996 г., когда эта сумма равнялась 7-8 у. е.

Кроме того, руководитель адвокатского объединения заявил, что в регионе нагрузка на адвокатов очень велика. Так, в 2004 г. 49 адвокатов – членов коллегии – вели 457 дел.

Всего, по данным Б. Коваленко, в Одесской области насчитывается порядка 1000 адвокатов, работающих по специальности. На 1 января 2005 г. 716 из них состояли в Областной коллегии адвокатов. Примерно половина членов коллегии работают в юридических консультациях.

Контекст-Причерноморье.