Номер 19 (1214), 23.05.2014

Руководитель программ сотрудничества Представительства Европейского Союза (ЕС) в Украине Эндрю Расбаш встретился с одесскими студентами. В своей лекции он раскрыл детали помощи ЕС Украине, в частности пакета в 11 млрд евро, а также 1,4 млрд грантовой помощи, которая будет предоставляться в рамках программы поддержки стран соседей ЕС.

Как напомнил г-н Расбаш, с 1991 года ЕС выделил Украине 3,3 млрд евро грантовой, т. е. безвозвратной, помощи. Еще 200 млн евро будут выделены в этом году. Цель этой помощи - поддержка реформ и европейской интеграции. Однако сотрудничество с прошлым режимом было "не очень успешным". Сегодня украинская власть вновь заявила о своей ориентации на Европу, поэтому европейская интеграция остается главным вызовом в контексте фундаментальных реформ, которые нужно было осуществить еще 15-20 лет назад.

Говоря об 11 млрд помощи, г-н Расбаш пояснил, что этот пакет состоит из различных направлений.

Большая часть помощи - кредиты от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Речь идет прежде всего о кредитовании частных компаний для осуществления прибыльных проектов. Хотя зарубежные компании хотят инвестировать в Украину, поскольку это большая страна, но в последние два-три года действовавшие тут европейские банки начали сворачивать свое присутствие и продавать свои инвестиции. Помощь со стороны ЕБРР должна стимулировать возвращение иностранных инвестиций в Украину.

Другая составляющая - это деньги от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), которые пойдут на инвестиции в инфраструктуру - развитие теплоснабжения и т. д.

Один миллиард евро макроэкономического займа нацелен на то, чтобы поддержать экономические позиции страны. Решение о предоставлении этой помощи почти принято, и главное условие предоставления этого кредита - соглашение с МВФ.

Наконец, о грантах для поддержки развития. Ежегодно будут выделяться около 200 млн евро, за семь лет - 1,4 млрд евро. Эти деньги призваны поддержать процесс украинских реформ и европейской интеграции.

В период между 2014 и 2017 годам ЕС запланировал поддержку по трем приоритетным отраслям:

- верховенство права, то есть реформа юстиции - начиная от реформы правоохранительных органов, прокуратуры, судебной системы, пенитенциарной системы и др.;

- энергетика;

- развитие частного сектора в контексте Соглашения об Ассоциации с ЕС.

Первой предпосылкой проведения эффективных реформ, считает руководитель программ сотрудничества, является вера людей в то, что они действительно могут управлять страной без серьезной коррупции. Чтобы эта вера появилась, нужны серьезные шаги со стороны политических лидеров.

"Мы не имеем ответов, - сказал Эндрю Расбаш, но мы хотели бы поддержать людей, которые, как мы надеемся, имеют эти ответы, - украинское правительство и гражданское общество. Именно поэтому мы инициировали так называемые "контракты по развитию государства", т. е. выделение средств для поддержки правительства, для поддержки перехода к менее коррумпированной, более нормальной системе управления. Мы выделим 355 миллионов евро на эти цели. Это грант, его не нужно будет возвращать. Он будет предоставлен двумя траншами: первый будет выплачен в первой половине года. Второй - в середине следующего года, если будет виден прогресс, продемонстрированный правительством, в частности по борьбе с коррупцией".

Подготовлено по материалам бюллетеня
Представительства Европейского Союза в Украине.

Материалы полосы подготовил
Александр ГАЛЯС.