Номер 44 (1338), 18.11.2016

РЕЦЕПТЫ
УСПЕХА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ

Как совместными усилиями дать толчок развитию территориальных громад, обсудили в Одессе на XI Международной конференции по вопросам самоорганизации населения.

Конференция объединила общественных лидеров и экспертов из Украины, Италии, Грузии, Беларуси, Эстонии, США и представителей органов власти как местного, так и государственного уровня. Ее организовала Ассоциация содействия самоорганизации населения и Одесский институт общественных технологий совместно с Европейской ассоциацией местной демократии (ALDA) при поддержке Международного фонда "Возрождение".

"Процессы, которые мы обсуждаем, должны однозначно быть встречными. Власть "сверху", выписывая "нормативку" для реализации "внизу", не может делать это, не общаясь с громадами. Ни один нормативно-правовой документ не может выйти без консультаций с теми, кто будет его выполнять, иначе он не будет работать", - отметила заместитель министра социальной политики Украины Наталья Федорович.

На конференции были представлены результаты межрегионального исследования участия общественности в процессах объединения и развития территориальных громад. По его результатам, 78,8 % респондентов отметили, что в их населенном пункте активно проводились общественные обсуждения по объединению громад. Основными аргументами "за" объединение стали более мощный бюджет, улучшение качества социальных услуг и более богатая община. Но существенным препятствием реформе является то, что уровень осведомленности жителей о ее сути остается недостаточным.

В рейтинге уровня "демократичности" 20 объединенных громад шести областей Украины первое место заняла Маразлиевская громада Одесской области.

Иностранные эксперты посоветовали не копировать опыт реформ других стран, а искать собственный путь через диалог со всеми участниками процесса.

"Децентрализация определена одним из пяти приоритетов правительства на 2017 год. Подход к реформе станет комплексным: все процессы будут прорабатываться различными министерствами на своем уровне", - отметил главный консультант Департамента местного самоуправления и децентрализации Администрации Президента Украины Николай Мироненко.

Представители донорских программ (DOBRE, PACT, Фонд "Восточная Европа", Международный фонд "Возрождение") представили возможности для грантового финансирования инициатив в сфере местного самоуправления.

Региональные ресурсные центры рассказали о своем опыте помощи громадам в процессах реформирования и развития местной демократии.

Справка. Интересующиеся проблемами децентрализации, создания территориальных громад могут получить дополнительную информацию по тел. 0974811727, e-mail: samoorg@ukr.net, Анна Трепалюк.