Номер 50 (995), 25.12.2009

Это уже стало традицией: накануне Дня украинской адвокатуры в областной коллегии адвокатов проходят пресс- конференции. И в этот раз с журналистами беседовали председатель областной коллегии Борис Коваленко и его заместитель Иосиф Бронз - оба заслуженные юристы Украины.

Работа адвокатов, к сожалению, редко привлекает внимание журналистов. Между тем именно представители этой профессии и являются, по большому счету, гарантами соблюдения законности.

- Адвокат не просто юрист, - говорит Б. Н. Коваленко. - Он противостоит тем, увы, весьма многочисленным представителям правоохранительных органов, которые вместо охраны права нередко нарушают его. Их усилия часто направлены на получение от обвиняемого царицы доказательств - признания. Адвокат публично разоблачает незаконные методы расследования, случаи нарушений законности, необоснованных арестов и обысков, тенденциозности и необъективности.

Само слово "адвокатура" происходит от латинского корня "advokatus" - "приглашенный". В Древнем Риме поначалу это были родственники или друзья истца, которые сопровождали его в суд, давали советы, выражали поддержку и сочувствие.

Со временем термин "адвокат" был распространен на лиц, которые помогали истцу вести процесс, собирали документы. На пути становления адвокатуры в царской России было немало сложностей. Лишь 20 ноября 1864 г. после утверждения "судебных уставов" была определена правовая регламентация этого института. В адвокатуру пришли люди, стремившиеся к преобразованию общества. В нашей стране деятельность адвокатуры регулируется ст. 59 Конституции Украины и Законом Украины "Об адвокатуре" от 19 декабря 1992 г.

В настоящее время Одесская коллегия адвокатов состоит из 26 адвокатских объединений, в которых работают около трёхсот адвокатов. Более 600 адвокатов работают на индивидуальной основе. В составе коллегии - 13 заслуженных юристов Украины, несколько десятков адвокатов отмечены наградами органов местного самоуправления.

Без преувеличения можно утверждать, что Одесская коллегия входит в число ведущих адвокатских объединений страны. Однако, как считают сами адвокаты, многие аспекты функционирования института адвокатуры требуют совершенствования.

В последние годы проходит полемика по поводу того, какой должна быть адвокатура Украины, как ее реформировать. Предметом обсуждения является ряд существенных положений, регулирующих деятельность адвокатуры.

Прежде всего речь идет о предложениях по унификации профессии. То есть предлагают объединить в одну структуру адвокатов и юристов, при этом последние не будут обязаны сдавать (как это принято теперь) квалификационные экзамены, чтобы иметь право заниматься адвокатской деятельностью. Даже придумано название для таких людей: "правнык".

- Если принять такое предложение, - считает И. Л. Бронз, который является также вице-президентом Союза адвокатов Украины, - можно сразу сказать: прощай, адвокатура!

На самом деле, утверждают авторитетные специалисты, суть этих идей заключается в том, чтобы вместо нынешней адвокатуры (а коллегия адвокатов является общественной самоуправляемой организацией) создать коммерческую юридическую структуру. При этом те, кто занимается данным видом деятельности, будут фактически разделены на две неравные группы. Одна группа (большинство) - это, так сказать, классические адвокаты, т. е. те, кто выполняет поручения в порядке ст. 47 УПК Украины (грубо говоря, ведут защиту за счет государства), дают советы и составляют документы, получая за это мизерную оплату, и т. п. Вторая группа (абсолютно меньшая по численности) - это т. н. "адвокаты бизнеса", которые обслуживают коммерческие структуры и получают за это соответствующую оплату, не идущую ни в какое сравнение с заработками первых.

К слову, об оплате адвокатского труда. Бытует мнение, что адвокаты - страшно богатые люди. Безусловно, есть среди них и люди с весьма приличным достатком, но в большинстве своем адвокатские заработки находятся на уровне средних по стране. А ведь адвокат только в виде всякого рода налогов уплачивает порядка половины своих доходов...

Но вернемся к теме. Если проанализировать предложения "правныкив", то нетрудно заметить: они сводятся к тому, чтобы в адвокатской среде появилась каста "белой кости" и "чернорабочие".

Можно еще многое говорить об идеях "правныкив", но ясно одно: если согласиться с ними, то наши граждане в своей массе рискуют лишиться возможности получить квалифицированную юридическую помощь. Ибо, если сегодня гражданин, который в силу разных причин недоволен действиями адвоката, может пожаловаться в адвокатское объединение или областную коллегию (обоснованность таких жалоб - это уже другой вопрос), то к кому теперь он будет обращаться?! А ведь угроза неквалифицированного ведения дел "правныками" возрастает многократно.

- В Верховной Раде Украины, - рассказывает И. Л. Бронз, - находятся несколько законопроектов, которые по многим существенным положениям могут привести к самым нежелательным последствиям для адвокатуры Украины. Но адвокаты сами разберутся, какой закон им нужен, как это уже имело место в 1991-1992 гг., когда мы в составе Союза адвокатов Украины подготовили и способствовали принятию закона, действующего практически без изменений и в настоящее время.

Александр ГАЛЯС.