Номер 37 (833), 22.09.2006

ПРОБЛЕМА

Городской совет рискует вступить в конфликт с общественными организациями.

Эту информацию мы получили от ИА "Контекст- Причерноморье". "Горсовет планирует отменить автоматические льготы на аренду коммунальной собственности для политических партий и общественных организаций. Об этом сообщил председатель постоянной Комиссии по экономической, инвестиционной политике и вопросам коммунальной собственности Одесского городского совета Алексей Косьмин.

А. Косьмин пояснил, что по старой методике расчетов арендной платы политические партии, общественные организации и фонды автоматически получали льготную ставку - 1 грн в год за аренду до 50 кв. м. "Последняя избирательная кампания продемонстрировала, что партии у нас не бедные и могут обойтись без льгот", - отметил председатель комиссии. В пример А. Косьмин привел случай, когда одна из партий содержала офис площадью 650 кв. м. с бильярдной и сауной и получала при этом льготы на аренду.

Председатель комиссии уверен, что при предоставлении льгот необходимо рассматривать каждый конкретный случай. Так, общественная организация "Сигарный клуб", членом которой является А. Косьмин, по его мнению, в льготах не нуждается, так как ее члены - "люди не бедные"...

А. Косьмин отметил, что при определении суммы арендной платы необходимо учитывать географический признак. По его словам, депутатами прошлого созыва уже принималось решение о создании "Золотого фонда", но перед выборами его отменили. "Сейчас мы настаиваем на том, чтобы вернуть повышающий коэффициент. Арендаторы на Дерибасовской и поселке Котовского не должны платить одинаково", - подчеркнул председатель комиссии. Таким образом, планируется увеличить размер арендной платы на улицах "Золотого фонда" путем умножения на коэффициент коммерческой привлекательности - 1,8. "То есть, если плата составляет, к примеру, тысячу гривен, то в "Золотом фонде" она будет составлять тысячу восемьсот гривен", - пояснил А. Косьмин. К "Золотому фонду" предлагается отнести фасадные нежилые помещения первого этажа, расположенные на территории, ограниченной улицами: Старопортофранковская - Пантелеймоновская - Белинского - Успенская - Маразлиевская - Канатная - Таможенная площадь - Приморская - Французский бульвар - Херсонский спуск - Старопортофранковская".

А теперь - комментарий.

Это уже не первая попытка А. Косьмина лишить общественные организации (а политические партии тоже ведь общественные образования) льгот на аренду помещений. Предыдущая была отбита соединенными усилиями нескольких лидеров общественных организаций и шуму, поднятому в прессе. В ту пору "на носу" были выборы, и депутаты не рискнули идти на резкую конфронтацию с общественными организациями. Тогда приняли "соломоново решение" - создать специальную комиссию, которую возглавил секретарь горсовета Александр Прокопенко. (Есть основания предполагать, что именно А. Прокопенко, который прекрасно знает работу местного "третьего сектора" и сам в немалой степени способствовал его становлению, сыграл важную роль в таком исходе конфликта).

Однако сейчас выборы, вроде бы, далеко и можно снова начать атаку на "третий сектор".

Я не стану защищать политические партии - это, как правило, структуры вполне платежеспособные, а вот что касается общественных организаций, то для многих из них отмена льгот поистине смерти подобна. Ведь организации "третьего сектора", по определению, являются некоммерческими, существуют они, как правило, на спонсорскую помощь или гранты. Но, скажите, пожалуйста, какой спонсор или грантодатель станет выделять средства, если будет знать, что львиная доля уйдет в бюджет как плата за аренду? И как же тогда оказывать помощь ветеранам, инвалидам, другим категориям социально незащищенных граждан?! Тянуть средства из городского бюджета? Но тогда к чему сыр-бор по отмене льгот? Конечно, "Сигарный клуб", членом которой является г-н Косьмин, может позволить себе платить любую арендную плату; если исходить из стоимости хороших сигар (а плохих, я надеюсь, г-н Косьмин сотоварищи не курят), в этом клубе за одно заседание "превращается в дым" столько денег, что иной общественной организации их могло бы хватить как минимум на несколько месяцев активной работы. А что делать "некурящим" общественным организациям? Действительно, некоторые из них занимают помещения в центральной части города, в пределах т.н. "Золотого фонда". Но ведь и основные структуры, с которыми приходится решать вопросы, находятся в центре. Не мотаться же всякий раз в тот же горсовет с поселка Котовского или Таирова!

Безусловно, хорошо, что депутат Косьмин заботится о пополнении городского бюджета. Но, право же, имея диплом кандидата экономических наук, он мог бы изыскать более весомые и менее конфликтные пути решения этой задачи, чем лишать общественные организации льгот; и без этого хватает барьеров на пути становления в городе и стране гражданского общества.

Данный проект предложено вынести на рассмотрение сессии городского совета, которая состоится 29 сентября. "Я надеюсь, - заявил г-н Косьмин, - что освещение проекта в СМИ заранее позволит услышать пожелания и замечания граждан до сессии". Мне тоже хочется верить, что организации нашего "третьего сектора" примут активное участие в обсуждении и в противодействии этому намерению снова окажутся такими же сплоченными, как и несколько лет назад.

Александр ГАЛЯС, руководитель Школы социальной журналистики.

От редакции. Мы готовы предоставить возможность высказаться и депутату А. Косьмину, и всем, кого волнует данная проблема.