Номер 35 (980), 11.09.2009
Как сообщил официальный сайт Одессы, в нашем городе состоялась презентация проекта совершенствования правового обеспечения деятельности органов самоорганизации.
Одной из форм участия граждан в решении местных проблем являются органы самоорганизации населения (СОН). К ним относятся домовые, квартальные комитеты, комитеты микрорайонов и т.д. Наравне с местными советами они также являются представительными органами самоуправления жителей соответствующих микрогромад.
Органы СОН призваны решать достаточно большой круг проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, социальной защиты населения и т. п. Во многих странах мира именно органы СОН успешно реализуют полномочия, делегированные им органами местного самоуправления. Однако дальнейшее развитие органов СОН в Одессе и в целом в Украине упирается в несовершенство законодательства. 19 августа в Одесской областной организации Национального союза журналистов Украины прошла пресс-конференция "Совершенствование правового обеспечения деятельности органов самоорганизации". Её организатором выступила Всеукраинская общественная организация "Ассоциация содействия самоорганизации населения". По информации участников конференции - директора программы "Усиление влияния гражданского общества" международного фонда "Возрождение" Алексея Орловского (Киев) и заместителя председателя Всеукраинской общественной организации "Ассоциация содействия самоорганизации населения" Андрея Крупника (Одесса), действующий Закон Украины "Об органах самоорганизации населения" содержит большое количество нормативных пробелов. Слабо регламентированы вопросы создания органов СОН, порядка избрания их персонального состава, определения срока полномочий и многое другое. В результате эти органы не могут надлежащим образом реализовывать собственные полномочия, а также вести свою финансово-хозяйственную деятельность.
Выход из сложившейся ситуации видится организаторам в принятии новой редакции Закона Украины "Об органах самоорганизации населения". Такой законопроект был подготовлен Всеукраинской ассоциацией содействия самоорганизации населения в рамках проекта "Совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности органов самоорганизации населения", который реализуется при поддержке международного фонда "Возрождение".
Законопроект прошел обсуждение на четвертой Всеукраинской научно-практической конференции органов СОН с участием представителей Верховной Рады Украины, Министерства по вопросам регионального развития и строительства, а также более 50 экспертов из 22 городов, расположенных в 18 регионах Украины.
В ближайшее время данный законопроект будет передан на
рассмотрение Верховной Рады Украины.