Если в семье женщину, ребенка, стариков гнобят, унижают, избивают - это однозначно квалифицируется как преступление, за которым должно последовать наказание. И не следует держать подобные действия в тайне от окружающих из боязни "вынести сор из избы".
Замалчивание, сокрытие преступных действий любого из членов семьи должно вызвать соответствующую реакцию, а виновник - понести наказание. Ибо безнаказанность, как показывают многочисленные примеры, влечет за собой еще более тяжкие последствия.
Алла Перетятко, начальник отдела правопросветительства Второго одесского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, напоминает, что согласно Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному обращению, которое унижает достоинство человека. Каждый, кто стал или может стать жертвой домашнего насилия или дискриминации в семье, должен понимать, как противостоять такому противоправному поведению, а также к кому обращаться за помощью.
Вопросы противодействия и предупреждения насилия в семье, указывает эксперт, регулируются Конституцией Украины, Законом Украины "Об охране детства", Законом Украины "О предупреждении насилия в семье", Семейным кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами.
Закон Украины "О предупреждении насилия в семье" определяет органы и учреждения, на которые возлагается осуществление мер, направленных на предупреждение насилия в семье:
1) центральный орган исполнительной власти - Министерство социальной политики Украины;
2) уполномоченные подразделения органов Национальной полиции;
3) органы опеки и попечительства;
4) специализированные учреждения для лиц, совершивших насилие в семье и жертв такого насилия:
5) кризисные центры (центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье):
Законодатель выделяет четыре формы насилия - физическое, сексуальное, психологическое и экономическое. В любом случае жертва семейного насилия или кто другой, если имеется реальная угроза такого преступления (правонарушения) должны вызвать полицию. По прибытии правоохранителей им следует описать все детали противоправных действий против тех, в отношении кого происходит насилие.
Алла Перетятко советует обратить особое внимание на полноту информации, которую правоохранители вносят в протокол. Кроме того, полицейские должны вынести обидчику официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье, взять на профилактический учет, вынести защитное предписание и контролировать его выполнение.
Этим предписанием может быть запрещено:
- получать информацию о местонахождении жертвы насилия;
- разыскивать жертву насилия, если та по своему желанию находится в месте, неизвестном обидчику;
- посещать жертву насилия, если она временно находится не по месту совместного проживания членов семьи;
- вести телефонные переговоры с жертвой.
Если жертве насилия были нанесены телесные повреждения, нужно обязательно обратиться в медицинское учреждение для их фиксации и определения степени тяжести. Наличие медицинских заключений является весомой доказательной базой в суде при рассмотрении дел, связанных с насилием (физическим и сексуальным). В случае их отсутствия доказать в суде факт нанесения телесных повреждений возможно (например, с помощью показаний свидетелей - соседей), но определить их степень тяжести будет сложно, что может существенно повлиять на ответственность обидчика.
Члены семьи, совершившие насилие в семье, несут уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законом.
К сожалению, отмечает эксперт, нередко правоохранители отказываются реагировать на заявления о совершении насилия в семье, ибо "семейные ссоры - семейные проблемы". Такие действия правоохранителей являются незаконными и должны быть обжалованы в первую очередь их руководству. Если же правоохранители отказываются принять и рассмотреть заявление о насилии, следует добиться этого. Заявление подается в двух экземплярах, причем на втором нужно обязательно получить отметку о его принятии с указанием даты.
Также существуют "телефоны доверия" полиции, которыми можно воспользоваться в случае ненадлежащего исполнения правоохранителями своих обязанностей. Номера таких телефонов обычно размещены на стендах в отделах полиции.
Учитывая специфику данной категории дел, при которой достаточно сложно предсказать исход ситуации, целесообразным будет заблаговременно обратиться в местный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи (ул. Коблевская, 40, тел.: (048) 746-14-44, 746-14-45) и получить консультацию юриста по таким вопросам, как процедура и правовые последствия расторжения брака, раздел общего совместно нажитого имущества, взыскание алиментов на содержание детей/нетрудоспособных родителей, определение места жительства детей и так далее.
В повседневной жизни часто экономическое и/или психологическое насилие провоцирует физическое. Например, жена ограничивает мужа в пользовании их совместным имуществом (автомобилем), на что тот реагирует ее избиением. В данной ситуации оба члена семьи являются одновременно и агрессорами, и жертвами насилия. В большинстве случаев такие "семейные войны" решаются мирным путем. Учитывая статистику, когда поданное заявление о совершении насилия в семье отзывается уже на следующий день жертвой такого насилия, правоохранители неохотно участвуют в семейных конфликтах.
Но, несмотря на сложность этого вопроса, каждому следует понимать, что с насилием нужно бороться ради полноценной и нормальной жизни сегодня и в будущем.
Для справки. Бесплатная национальная горячая линия по вопросам насилия в семье - 0-800-500-335, для операторов мобильной связи (Vodafone, Lifecell, Киевстар) - 386. Бесплатная национальная детская горячая линия - 800-500-225, для оператора мобильной святи Киевстар - 772.