Номер 16 (961), 30.04.2009

Профсоюзы призваны защищать интересы трудящихся. Как им удается эта функция в наше время, рассказал председатель Федерации профсоюзов Одесской области Вячеслав Буратынский.

- Профсоюзы - это единственная общественная организация, которая имеет свою законодательную базу, а именно: кроме Конституции и ряда законов, есть Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантии деятельности". Кроме того, Украина подписала целый ряд конвенций: "Право на создание ассоциации", "Право на объединение", "Право на ведение коллективных переговоров". В последнее время мы работали над Трудовым кодексом. В нем выявились противоречия между работодателями и профсоюзами. Обновленный закон с учетом реалий будет большим шагом вперед.

- На что направлена деятельность профсоюзов?

- Как и во всех профсоюзах мира, член профсоюза должен иметь работу, достойную заработную плату, нормальные условия труда.

Много лет мы требуем реформирования налогового законодательства. Малый и средний бизнес работают в тени, зарплату платят в конвертах. Потому что платить все налоги, значит, работать себе в убыток. Поэтому мы реально должны смотреть на ситуацию и упростить налоги. Не решен вопрос с НДС, его возвратом. Не всегда полностью возвращаются госсубвенции нашим предприятиям, в частности, для авто-, горэлектротранспорта на перевозку льготных пассажиров.

Мы поднимали вопросы о последствиях вступления Украины в ВТО, получения кредитов от МВФ. Почему нашей стране выдвигаются такие жесткие требования, как увеличение пенсионного возраста? А вот Китай получает помощь без особых проблем.

В последнее время обострились наши взаимоотношения с Кабмином. Не выполняются многие соглашения - задолженность по зарплате в Одесской области более 44 млн гривен. В прошлом году мы своими действиями достигли хороших результатов - рост заработной платы, промышленного производства, уменьшение травматизма, уровня безработицы. А в этом году средняя зарплата уже снизилась плюс инфляция. Не решен до сих пор вопрос соотношения минимального уровня зарплаты и прожиточного минимума. Понятно, что 660 гривен на жизнь просто не хватит. Год назад наблюдалось падение уровня охвата колдоговорами наемных работников. Мы подготовили совместное письмо в облгосадминистрацию, Федерацию профсоюзов, и положение стабилизировалось. Сейчас порядка 80 % наемных работников охвачено колдоговорами. Если бы не профсоюзы, процент был бы намного меньше. К сожалению, там, где нет подобных организаций, нет и договоров.

- А сколько человек входят в Федерацию профсоюзов области?

- У нас самая большая общественная организация. Профсоюзы Украины насчитывают более 9 млн человек. А наша областная федерация объединяет более 4 тысяч организаций и порядка 440 тысяч человек.

- Как сказывается кризис на вашей работе?

- Мы - люди законопослушные. А вот собственник не всегда придерживается закона. И это особенно ощущается во время кризиса. К нам поступает масса заявлений от наших членов: незаконно сокращают рабочие места, уменьшается оплата труда, делаются попытки ликвидации профсоюзов. Только в прошлом году приняли жалобы 8 тысяч членов профсоюза, подготовили около 400 исков. Недавно к нам обратилась женщина с просьбой помочь отстоять права на предприятии. Собственник решил разогнать профсоюз. Причина понятна - это даст ему возможность несоблюдения законов, уменьшения уровня зарплаты, максимального сокращения и увольнения неугодных. Мы направили своего юриста, чтобы он помог разобраться в ситуации.

- В основном нарушение прав трудящихся происходит на предприятиях, где нет профсоюзов?

- Да. Идет массовое сокращение рабочих мест, люди переводятся на неполную рабочую неделю. Зачастую работодатель предлагает людям написать заявление по собственному желанию.

- Какие меры воздействия есть у профсоюза?

- Мы выезжаем на предприятие, знакомимся с его работой, выясняем, каковы причины появления долгов - некомпетентность руководящего состава, второстепенные затраты - ремонт офиса, покупка автомобиля. Ведь зарплата должна быть первостепенной. В любом случае садимся за стол переговоров. Если вопрос не решается, обращаемся в суд. Есть городская областная комиссия по погашению задолженности по зарплате, есть правоохранительные органы. Сотрудничаем с Фондом госимущества, поднимаем договоры продаж. Если собственник не хочет, чтобы предприятие работало, надо его забрать и отдать тому, кто сможет наладить нормальную деятельность. Как показало время, рынок не все регулирует. Кризисные явления обострили противоречия между органами государственной власти, работодателями и профсоюзами. Со времени независимости в частные руки было передано 87 % государственной собственности. Особой конкуренции и качества продукции мы не наблюдаем. Как правило, новый собственник приходит, выжимает все до конца из этого предприятия. А потом режет оборудование на металлолом, а землю продает. Раньше мы максимально поддерживали собственника, потому что были заинтересованы, чтобы на предприятии были рабочие места, выплачивалась заработная плата.

- А сейчас?

- Мы будем всегда отстаивать интересы нашего отечественного производителя. Мы считаем, что региональные, муниципальные заказы должны остаться на наших предприятиях. Так, мы поддержали водителей грузового автотранспорта, для защиты своих интересов они создали профсоюз, в который сначала вошли 200 человек, сейчас - уже больше 600. Активно действуют профсоюзы образования, здравоохранения, железнодорожников, организации припортового завода, портов, морские профсоюзы.

- Как вы считаете, митинги - действенные меры по защите интересов?

- Я не сторонник митингов, забастовок. Но в то же время каждый человек должен осознать, что кроме него, за его права бороться никто не будет.

- У нас в регионе существуют альтернативные профсоюзы?

- Да, около 50 организаций. С 14 из них у нас подписаны договоры о сотрудничестве.

- Какие перспективы на будущее?

- Сейчас будем решать вопросы о мероприятиях на майские праздники. Мы стараемся максимально довести нашу позицию до людей, издаем газеты, проводим различные мероприятия. И, конечно, основным нашим направлением является поддержка здоровья нации, культуры и духовности.

Мы решили выяснить, как одесситы относятся к профсоюзам.

Елена, 27 лет, мастер швейного цеха:

- У нас предприятие небольшое. Профсоюза нет. Договариваемся с начальником полюбовно. Три месяца не работали, не было заказов. Хорошо, что сэкономила в прошлом году. Было на что жить.

Владимир, 43 года, начальник отдела:

- Профсоюза на нашем предприятии никогда не было. Если иду в отпуск, то за свой счет. Никаких прав у нас нет. Что начальство скажет, то и будет. Сократили пять человек. Мы можем лишиться работы в любой момент. И некуда обратиться.

Анна, брокер:

- У нас есть профсоюз, но он ничего не делает. Существует для галочки. Нам сократили рабочую неделю, профсоюз молчит. Может, все зависит от руководства?

Юрий, инженер:

- Я работаю на припортовом заводе больше 10 лет. И скажу, что профсоюз у нас действенный. Я прошлым летом оформил путевки в санаторий, отдохнул. Кроме того, профинансировали ряд наших походов, приобрели снаряжение. Каждую зиму за счет профсоюза мы выезжаем на отдых в Карпаты. Я знаю свои права, а профсоюз помогает мне их отстаивать.

Антонина, студентка:

- У нас в университете есть студенческий профсоюз. Постоянно вижу их объявления о мероприятиях. Повода обращаться не было. Стипендию я получаю.

Галина, преподаватель:

- Я - член профсоюза. Плачу взносы. Надеюсь, что добьемся повышения зарплаты. Другой защиты от беспредела правительства не вижу. Хоть что-то осталось от эпохи Советского Союза, когда у нас были права на отдых, могли съездить всей семьей на курорт, в санаторий.

Диана, студентка:

- Профсоюзы устраивают демонстрации и митинги. Это остатки от прошлого, как и коммунисты.

Андрей, кок:

- Состою в морском профсоюзе. Всегда получаю помощь в спорных вопросах. Нормально посоветуют, предупредят, если судовладелец ненадежный. Полезная штука.

Раиса, медсестра:

- Да, профсоюзы нужны. Если бы не Укрпрофздравница, санатории давно бы уже распродали. А так еще держимся и воюем. Такое впечатление, что свора бандюков делит одесские земли, руководствуясь жаждой наживы. И противостоять им очень трудно.

Вячеслав, водитель:

- Мы создали профсоюз, чтобы отстаивать свои права. И теперь можем действовать законно, защищая свои интересы.

Анна, бухгалтер:

- Работаю в порту, являюсь членом профсоюза. Имею право на бесплатное медицинское обслуживание. У нас хорошая поликлиника. На льготных условиях устроила ребенка в детский сад. Второй занимается в кружке. Думаю, что нужно устраиваться на большие предприятия, где есть профсоюз, который контролирует соблюдение наших прав.

Материалы подготовила Инна ИЩУК.

Фото автора.