Номер 13 (1159), 5.04.2013

ПОЛИГОНА НЕТ, А ВОЙНА ИДЕТ

Вот уже десять лет 237-й Тарутинский полигон не используется по прямому назначению. Логичнее всего было бы передать пустующие земли для использования в народном хозяйстве. Но этого не происходит из-за позиции Министерства обороны.


Интересно, что, отстаивая свои права, Минобороны ссылается на постановление... Совета Народных Комиссаров УССР 1946 года, когда для создания полигона были выселены жители пяти сел. Однако ни у Южного оперативного командования, ни у Минобороны нет Госакта на право постоянного пользования землей, что является нарушением Земельного кодекса Украины. Отказ военных от некоторой части территорий бывшего полигона оформлен официально: в 1995 около 700 гектаров были переданы совхозу "Черноморский", в 2000-м еще 300 гектаров включены в земли запаса Веселодолинского сельского совета. Но это - "капля в море": ведь площадь всего полигона - более 24 тысяч гектаров, половина из которых приходится на пахотные земли. В 2003-2005 годах местные власти неоднократно обращались к Президенту, Кабмину и Верховной Раде Украины с просьбой решить проблему дальнейшего использования пустующих земель. Полученный ответ гласил, что право соответствующей военной части на пользование землей может быть прекращено "в случае добровольного отказа на право постоянного пользования" или "расформирования военной части с дальнейшей передачей этих земель в земли запаса". Так вот, военная часть 55465 (А-1366) была расформирована еще в 2004 году согласно директиве того же Министерства обороны.

- С тех пор здесь только "стабильное разрушение", - говорит Веселодолинский сельский голова Петр Граматик. - На этой территории были штаб, плац, казармы, складские помещения. Сейчас сохранились только остатки бывших военторга и санчасти. Больше ни одного помещения, пригодного для хозяйственной деятельности, здесь просто нет.

После того, как военная часть прекратила свое существование, действуя в рамках Закона "О местных государственных администрациях" и Земельного кодекса Украины, Тарутинская райадминистрация приняла распоряжение об изъятии соответствующего земельного участка. Заключались арендные договоры на землю, которые позволяли значительно пополнить местный бюджет и решать ряд социальных вопросов. Только поступления от аренды составляли порядка 4 млн грн в год (это без учета подоходного налога и поступлений в Пенсионный фонд). А еще использование полигона в интересах местной громады - это земельные паи, развитие сельского хозяйства и зеленого туризма, огромная работа по рекультивации земли, около 7 тысяч рабочих мест и многое-многое другое. Теперь, когда в заброшенные земли вложено столько сил и средств, Министерство обороны решило вспомнить о своей причастности к полигону.

- Утверждения, что этот полигон будет функционировать в интересах 6-го армейского корпуса, который дислоцируется в Dнепропетровске, просто абсурдны, - говорит начальник управления взаимодействия с правоохранительными органами и оборонной работы облгосадминистрации Сергей Тронько. - По дороге от Днепропетровска к этому полигону расположены сразу два действующих полигона: Киево-Александровский и Широколановский, которые намного ближе. Поэтому разговоры о планах по эксплуатации этого полигона не выдерживают никакой критики.

Так почему же бывший полигон вдруг так заинтересовал чиновников из Минобороны? Ответ на этот вопрос очевиден, если посетить несколько действующих здесь хозяйств. Вот, например, ООО "Карпаты". Долгосрочный договор аренды был заключен на 49 лет, здесь появились целые виноградные плантации. Продукция поставляется на такие известные предприятия, как Артемовский и Харьковский заводы шампанских вин, Ужгородский коньячный завод. И теперь, когда виноградники только вошли в полную силу плодоношения, на них претендуют новые хозяева. Или производственно-коммерческая фирма "Бородино-А": разведение овец каракулевой породы, крупнейшая в мире автоматическая линия по дойке овец да еще и этнографический музей "Фрумушика-Нова" под открытым небом, который уже успел занять достойное место на европейской карте зеленого туризма. Директор этого предприятия Александр Палариев не поленился создать Холм памяти. Этот мемориал посвящен местным селам, которые были разрушены для нужд полигона. Тогда многие хозяева потеряли все, нажитое за жизнь. Среди пострадавших были и предки Александра Андреевича.

- Из истории мы знаем, что в 1946 году эта земля была "похоронена", - говорит он. - Не знаю, что будет чувствовать моя семья и другие люди, если ее похоронят второй раз. Да, тогда существовала военная доктрина, но ведь сейчас необходимость этого полигона переходит на 10-й план...

- Люди ведь ничего не просят, кроме возможности работать на этой земле, - справедливо возмущается председатель Одесского облсовета Николай Пундик, побывавший с журналистами на месте полигона. - Остальное они сделают сами.

Интерес к данной теме возник после того, как Одесский апелляционный административный суд принял решение о противоправности распоряжения, принятого Тарутинской РГА. Сейчас идут судебные тяжбы. В феврале на сессии облсовета принято обращение к Президенту Украины об эффективном использовании земель Тарутинского полигона в интересах местной громады. Разобраться с вопросом поручено вице-премьеру Александру Вилкулу. Для максимального сбора доказательной базы по поручению губернатора Эдуарда Матвийчука создана рабочая группа, которую возглавляет первый заместитель председателя ОГА Наталья Чегодарь, а ее заместитель - Николай Пундик.

- В Киеве хотят точно знать, что здесь происходит, - комментирует председатель облсовета. - С моей точки зрения, это просто попытка рейдерского захвата.

Стоит отметить, что в те трудные времена, когда Минобороны по 6-8 месяцев не платило зарплату военнослужащим, местные власти всячески поддерживали военных. А теперь должны бороться за интересы громады. Хотя понятно, что дело тут не столько в армейских порядках, сколько в отдельных дельцах от армии.

Подготовлено по материалам
пресс-центра областного совета.