Номер 46 (1439), 21.12.2018
В Одесском Центре развития местного самоуправления (ЦРМС) журналистам рассказали о стратегических планах объединенных территориальных громад (ОТГ) нашего региона.
Как рассказал советник по региональному развитию ЦРМС Виктор Бондарук, в настоящее время в области действуют 28 громад, и в трех ОТГ в скором времени пройдут выборы. Из них 11 ОТГ уже разработали стратегию своего развития на несколько лет вперед. Это важно для того, чтобы жители громад имели представление о том, каким будет в ближайшем будущем как объединение в целом, так и каждый населенный пункт, входящий в громаду. Такова не только логика развития ОТГ, но и веяние времени; в Украине переходят на обязательное трехгодичное планирование, что требует разработки определенных индикаторов.
В. Бондарук подчеркнул, что жителей ОТГ беспокоит то, какой в будущем будет их громада; обеспечат ли работой, условиями для ведения бизнеса, жизненным комфортом и т. п. На эти вопросы и отвечает стратегия развития громады, которая охватывает от трех до семи лет.
Одесский ЦРМС, действующий при поддержке Программы "U-LEAD с Европой" и Министерства регионального развития, помогает громадам в разработке стратегий развития, проводит семинары, консультации. Так, в 2017 г. были разработаны и приняты Стратегии в трех громадах области.
У Великомихайловской ОТГ появилась Стратегия до 2025 года. В ней сделан акцент на развитие производства и переработку сельхозпродукции, строительной индустрии, создание условий для повышения профессионализма, знаний и умений жителей громады.
В Коноплянской ОТГ ограничились горизонтом до 2020 года. Здесь тоже предусматривают эффективное аграрное производство, также упор сделан на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса.
Тузловская ОТГ также имеет Стратегию до 2020 года. Тут, с учетом природных и иных факторов, во главу угла поставлен туристический бизнес и развитие человеческого капитала.
В 2018 году по стратегическим планам начинают действовать в Березовской, Вилковской, Затишанской и Лиманской ОТГ.
Как признала Великомихайловский поселковый голова Татьяна Жарская, Центр развития местного самоуправления помог громаде при разработке Стратегии развития найти "точки роста" и спланировать максимально эффективное использование ресурсов.
"Особенно важно, - считает Т. Жарская, - что мы прошли все этапы обсуждения с нашими жителями, поэтому это - наша стратегия во всех смыслах этого слова, ее делали "сверху", а разрабатывали все вместе".
Секретарь Березовского горсовета Сергей Шевченко отметил, что разработчики Стратегии учитывали исторические традиции города.
"Березовка издавна является перекрестком торговых путей, потому наши приоритеты - торговля и сфера услуг. Неподалеку от города есть единственный на украинском юге горнолыжный курорт, два профтехучилища готовят квалифицированные кадры для агрокомплекса и сферы услуг, причем во втором преподают даже немцы".
Характерно, что в Березовке к разработке Стратегии привлекли молодых людей в возрасте до 30 лет. Тут вообще особое внимание к подрастающему поколению; например, для ребят создан роллердром, причем дети помогали собирать деньги на его строительство.
Безусловно, проблем у ОТГ - выше крыши, включая борьбу разных местных кланов, инертность многих жителей и пр. Но, как отметил В. Бондарук, процесс децентрализации продемонстрировал, что "лидеры новых громад более прогрессивны и ответственны, а жители - более активны и настроены на позитивные изменения". А это настраивает на оптимистический лад.