Номер 37 (782), 23.09.2005
Два дня в Одессе проходила международная научно-практическая конференция "Что Украина может обещать Приднестровью: новый этап участия Украины в приднестровском урегулировании", организованная международным фондом "Батькiвщина", правозащитной Ассоциацией Adjuta-Cives, парламентским клубом неправительственных организаций, Фундацией "Верховенство права" и харьковской областной группой медиации. Более 50 экспертов, среди которых парламентарии, партийные и общественные деятели, политологи и социологи Украины, Молдовы, России и Приднестровья, пытались найти приемлемое для всех сторон решение приднестровского конфликта. Вывод, который можно сделать из выступлений абсолютного большинства участников обсуждения, – такого решения в условиях сегодняшнего дня не существует.
Значительная часть вины лежит на молдавской стороне, ибо, как отмечали даже многие эксперты Республики Молдова (РМ), решения парламента РМ по украинским предложениям, известным как "план Ющенко", фактически сводят на нет весь позитив этого плана. Принципиальная позиция экспертов Приднестровья заключается в том, что их республика согласится на переговоры только в качестве равноправного участника, если в этот процесс включатся, кроме России и Украины, также Европейский Союз и США. По мнению приднестровцев, западные страны пока что недостаточно уделяют внимания противостоянию двух берегов Днестра, хотя границы НАТО уже вплотную подходят к Молдове. Прозвучало даже мнение о необходимости "принуждения" к переговорам со стороны стран-гарантов – России и Украины, а также ЕС.
С точки зрения многих экспертов, Украина только сейчас начала осознавать свои интересы в этом регионе, где проживают сотни тысяч этнических украинцев. Однако украинская диаспора не ощущает практически никакой поддержки и помощи со стороны метрополии. Между тем потеря влияния в Приднестровье чревата для Украины крайне серьезными последствиями, ибо Молдова и Румыния все активнее пытаются распространить свое влияние на северную Буковину и южную Бессарабию, входящие в состав Украины.
Практически все выступавшие на конференции согласны с тем, что экспертное сообщество, неправительственные организации должны играть самую активную роль в процессе приднестровского урегулирования, убеждать правительства и общественное мнение своих стран в том, что единственным выходом из тупиковой на нынешний день ситуации является диалог на равноправных основаниях.
Эти и другие тезисы легли в основу принятого по итогам конференции меморандума "Одесская гражданская инициатива". Это особенно важно, учитывая, что 26-27 сентября в Одессе ожидается начало нового раунда переговоров по молдово-приднестровскому урегулированию. "Одесская гражданская инициатива", отражающая мнение экспертного сообщества и лидеров организаций гражданского общества, намерена донести до участников переговорного процесса свою точку зрения, которая базируется на настроениях людей, проживающих на территории конфликтующих сторон.
Более детальный рассказ о перипетиях конференции и прозвучавших на ней разнополюсных мнениях мы поместим в одном из ближайших номеров.
А. Г.