Номер 25 (1514), 20.08.2020
В этом году нас ждут очередные местные выборы. Если не будет форс-мажора, они состоятся 25 октября по новым правилам и на новой территориальной основе. Меняются требования к кандидатам, количество местных советов, вид бюллетеня для голосования и многое другое. О главных изменениях нам рассказали в Центре общественного мониторинга и контроля.
Первым отличием этих выборов от предыдущих является то, что количество местных советов значительно уменьшится. В частности, по причине объединения территориальных громад и сокращения районов до 136.
Второе отличие — введение пропорциональной системы. В городах и громадах с более чем 10 тысяч избирателей кандидаты будут выдвигаться только от партий. Голосовать придется за партию, а также за конкретного кандидата в ней, вписывая его номер в трафарет рядом с названием партии.
От каждой партии будет минимум пять кандидатов. При этом вводится гендерная квота: двое из пяти кандидатов должны быть другого пола.
В более мелких громадах и поселках остается старая мажоритарная система, однако округа будут многомандатными. Избираться будут не менее двух и не более четырех депутатов.
Обновились также правила баллотирования и регистрации кандидатов. В частности, вводится цифровизация избирательного процесса.
Теперь штабы получат возможность онлайн-подачи документов, регистрации кандидатов, доверенных лиц и наблюдателей. Это предполагает устранение лишнего влияния человеческого фактора в избирательный процесс. Обновленный избирательный кодекс предусматривает залог для кандидатов, а также позволяет параллельное баллотирование в разных советах. В то же время закон запрещает скрытый подкуп избирателей во время агитации.
"Мы хорошо понимаем, что при таких условиях непросто будет происходить и организация голосования, и подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями, и установление итогов голосования территориальными избирательными комиссиями. Поэтому ключевой и базовой вещью должно стать доверие между всеми субъектами избирательного процесса. Именно на установление такого доверия настраивает всех субъектов Центральная избирательная комиссия", — подчеркнул член ЦИК Андрей Гевко.
Многих волнует вопрос, не помешает ли эпидемия коронавируса проведению местных выборов. Сейчас власть успокаивает, что выборы состоятся. Конечно, при условии соблюдения социальной дистанции и масочного режима.
"Мы все сейчас осознаем, что все зависит от нас. Если мы придерживаемся правил карантина, создаем условия для этого, то, как показало ВНО, можем провести выборы в Украине без каких-либо проблем, рисков для осложнения эпидситуации и для здоровья наших граждан. Но если вся страна станет "красной зоной", тогда, возможно, нужно будет ограничивать проведение массовых мероприятий", — отметил главный санитарный врач Украины Виктор Ляшко.
Положительный пример выборов во время карантина уже показала Польша, где в июле выбрали нового президента. Явка на выборах была очень высокой, несмотря на коронавирус. Поэтому карантин в Украине также не должен помешать волеизъявлению граждан. Хотя, как утверждают эксперты, явка будет меньше, чем обычно. Во-первых, из-за эпидемии часть людей не захочет подвергаться опасности. Во-вторых, традиционно наши сограждане менее охотно участвуют в местных выборах, чем в общенациональных.
Инициаторы изменений в избирательное законодательство надеются, что они помогут провести местные выборы прозрачно и честно. В ЦИК считают, что кандидаты, избиратели и члены избирательных комиссий справятся с нововведениями. Однако, чтобы не наделать ошибок, избирателям лучше ознакомиться с образцом бюллетеня заранее.