Номер 41 (1385), 3.11.2017

Ход визита в Одессу Посла Европейского Союза в Украине Хьюго Ингарелли позволяет надяться, что препятствия для реформ, которые сегодня ощущаются на законодательном уровне, будут сняты, а территориальные громады получат инструменты для успешного решения стоящих перед ними задач.

На встречу с Послом ЕС прибыли представители громад Одесской области. Всем не терпелось высказаться о наболевших проблемах, но и рассказать о результатах децентрализации.

Мингарелли заявил, что одной из целей его визита в наш регион было еще раз подчеркнуть, что Европейский Союз поддерживает процессы реформирования, которые начаты четыре года назад.

- Мы видим, как за это время уровень оказания услуг для населения вырос, - сказал Хьюго Мингарелли. - Для нас реформы децентрализации в Украине представляются успешными. Мы посетили Харьков, Мариуполь, Львов, Одессу. И везде видим позитив. Это для нас повод продолжать нашу поддержку вашей стране, Конечно, много проблем. Требует большей прозрачности сбор налогов. Для успеха реформ должна быть скоординирована работа всех служб, потому что очень многое зависит от местного самоуправления. Но мы видим, что за последние четыре года в этом плане сделано больше, чем за предыдущие пятнадцать. Люди уже могут влиять на решения властей. И очень важно передать полномочия и финансовые ресурсы для осуществления идей громад.

Согласно статистике, приведенной облгосадминистрацией, в этом году громады получили 241 млн гривен, что на 35% больше, чем в прошлом. На 53 млн гривен улучшена инфраструктура, деньги пошли на ремонты школ, энергоэффективность, водопровод и канализацию. В этом году объединятся еще 13 громад. Это в два раза больше, чем в прошлом, - отметила заместитель главы ОГА Светлана Шаталова.

На круглом столе с представителями объединенных громад Хьюго Мингарелли внимательно слушал выступления их представителей.

Первый заместитель главы Красносельской ОТГ Марина Архирий внесла ряд предложений для усовершенствования законодательной базы. Как сказала активистка, громады ждут решения парламента по законопроекту 7116, который внесет изменения в бюджет. Данный законопроект предлагает предоставлять местным бюджетам дополнительную дотацию на осуществление переданных из госбюджета расходов по содержанию заведений образования и здравоохранения, продлить на 2018 год права осуществлять содержание дошкольных учебных заведений и заведений культуры из бюджетов сел, поселков, городов районного значения с целью содействия добровольному объединению территориальных громад. А также внедрить программно-целевой метод для всех местных бюджетов с 2019 года. Также предоставить возможность областным бюджетам и бюджетам городов областного значения - областным центрам осуществлять расходы на подготовку младших специалистов в профессионально-технических учебных заведениях.

Важный пункт - это передача, начиная с 2018 года, местным бюджетам бремени расходов на предоставление льгот отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). А также установление механизма погашения в 2018 году задолженности по льготам отдельным категориям граждан на оплату ЖКУ, которая возникла в предыдущих бюджетных периодах и учитывается в органах казначейства на начало года. Кроме того, предлагается продлить на 2018-2019 годы зачисление 13,44 % акцизного налога с горючего, произведенного в Украине или ввезенного на таможенную территорию Украины, в бюджеты местного самоуправления.

- Без этих изменений мы не можем полноценно работать, - заключает Марина Архирий. - А сделано уже в Красноселке достаточно много. Открыли административный центр, установили уличное освещение, провели реконструкцию школ. Бюджет вырос до 96 млн гривен. Но его "съедают" расходы на образование и здравоохранение. И мы надеемся, что через посла ЕС нас услышат в Верховной Раде!

Своими успехами поделились Великомихайловская и Беляевская громады. Об успехах рассказала секретарь сельского совета Коноплянской ОТГ Людмила Яснюк:

- Мы объединили 15 населенных пунктов. Бюджет был три миллиона, сейчас тридцать вместе с субвенциями. Это дало нам возможность сделать для детей специализированные классы по физике, химии и другим предметам. Мы поменяли газовое отопление на пеллеты и получили экономию 60 %. Заменили лампы уличного освещения на энергосберегающие. Создали коммунальный отдел и приступаем к ремонту дорог.

Хьюго Мингарелли пообещал помочь ускорить принятие необходимых законопроектов.

- Мне нравится, что в Украине общественность активная. Люди хотят сами решать вопросы. Спрашивают, интересуются и желают сделать свое село, город, страну лучше, - отметил Посол ЕС в Украине.

В Одессе Хьюго Мингарелли провел встречи с представителями мэрии, бизнеса, таможни. На встрече с главой ОГА Хьюго Мингарелли сказал, что выступает за то, чтобы улучшить и расширить сотрудничество и поддерживать процесс модернизации региона. М. Степанов и Мингарелли обсудили проблемы в сфере борьбы с коррупцией, децентрализации, поддержки местных общин, малого и среднего бизнеса.

Инна ИЩУК.

На фото автора:
Хьюго Мингарелли.