Номер 33 (1426), 21.09.2018

"Через три года мне выходить на пенсию. Хочу понять, что ждет меня в свете пенсионной реформы".

Закон Украины, принятый в октябре 2017 года, "Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв Украïни щодо пiдвищення пенсiй" предусматривает ряд новшеств в действующую пенсионную систему. Наиболее существенные изменения мы рассмотрим при помощи экспертов 1Fin.Biz.

Формально выйти на пенсию граждане Украины могут, как и сейчас, в 60 лет. Но при этом повышаются требования к трудовому стажу. Так, с нынешнего года выйти на пенсию можно в 60 лет только при наличии 25-летнего стажа и регулярных взносов в Пенсионный фонд. В течение следующих 10 лет будут расти требования к количеству необходимого страхового стажа, при этом ежегодный прирост составит 12 месяцев. Так что в 2028 году для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет 35 лет страхового стажа. А те, у кого не наберется нужное количество лет, смогут выйти на пенсию только в 63 года. Более того, если к 65 годам у гражданина не будет даже 15 лет страхового стажа, он вообще не сможет рассчитывать на пенсию, а вместо нее будет получать социальную помощь, размер которой станут определять исходя из данных об уровне доходов семьи пенсионера.

Временная государственная социальная помощь будет предоставляться гражданам Украины до 31.12.2020 года. Она может быть назначена неработающим лицам, которые достигли установленного пенсионного возраста (при условии страхового стажа не меньше 15 лет), но не получили право на пенсионные выплаты. Денежная помощь будет выдаваться до того момента, пока не будет приобретено право на пенсию по возрасту в размере прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность.

Что касается женщин, то для них увеличение пенсионного возраста будет происходить постепенно.

Так, в 2018 году, при наличии соответствующего страхового стажа, женщины могут выйти на пенсию в возрасте 58,5 лет; в 2019 году - 59 лет (родившиеся с 01.04.1960 по 30.09.1960); в 2020 году - 59,5 лет (родившиеся с 01.10.1960 по 31.03.1961); в 2021 году - 60 лет (родившиеся с 01.04.1961 по 31.12.1961).

В страховой стаж для определения права на назначение пенсии, кроме записей в трудовой книжке, будут включены следующие периоды:

- прохождение военной службы (включительно по 31.12.2017);

- отпуск по беременности и родам (включительно с 01.01.2004 года по 30.06.2013);

- обучение в высших учебных заведениях на бюджете. Сюда же будет входить учеба в докторантуре и аспирантуре (включительно с 01.01.2004 по 31.12.2017);

- отпуск по уходу за ребенком до 6 лет (до момента уплаты страховых взносов (ЕСВ) за женщин, которые находятся в отпуске по уходу за детьми, до достижения ими трех лет). Это правило действует с 01.01.2004 г.

Помимо этого, в пенсионный стаж будет зачислено ведение предпринимательской деятельности на упрощенной системе налогообложения или с применением фиксированного налога, а именно:

- подтверждение справки о регистрации предпринимателя (с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно);

- при уплате ЕСВ (с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно).

В соответствии с новым пенсионном законодательством предусмотрены следующие варианты решения проблемы нехватки страхового стажа:

- докупить страховой стаж (стоимость одного года может составить 16896 гривен);

- продолжить трудовую деятельность и заработать недостающий стаж и выйти на пенсию позже.

Начисление пенсий теперь происходит по единой формуле как для работающих, так и для неработающих пенсионеров. За основу взят единый для всех пенсионеров показатель средней заработной платы за последние три года (2014-2016), размер которого составляет 3764,4 гривен.

С 1 октября 2017 г. был проведен пересмотр показателя прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, к которому привязан размер минимальной пенсии. В соответствии с этим сумма минимальной пенсии составляет 1452 гривны. Для людей, не имеющих трудового стажа, будет начислено социальное пособие, размер которого равен 1373 грн.

Расчет пенсии в соответствии с пенсионной реформой проводится для всех пенсионеров по единой формуле:

размер пенсии = Сз x Икз x Кс,

где:

- Сз - размер средней заработной платы в Украине за три года перед обращением за назначением пенсии;

- Икз - индивидуальный коэффициент заработной платы, информация о котором выдается в Пенсионном фонде. Данный показатель представляет собой соотношение размера получаемого дохода по отношению к средней зарплате, с которой проводились уплаты взносов;

- Кс - коэффициент страхового стажа, который выступает в роли множителя продолжительности месяцев стажа работы, на величину оценки одного года страхового стажа.

Пенсионная реформа коснулась всех граждан, вне зависимости от должности, профессии, размера пенсии. Перерасчет пенсий для переселенцев проходит на тех же условиях, что и для всего населения. В Пенсионном фонде можно ознакомиться со всей необходимой информацией относительно пересчета выплат ВПЛ. Что касается жителей оккупированных территорий, то для них осовременивание пенсий не предусматривается.

С 2019 года ежегодно будет происходить индексация пенсий. Новый механизм предусматривает пересмотр размера пенсии не менее чем на 50 % от роста среднего дохода за три года и на 50 % индекса потребительских цен. Так, с 2021 года запланирован автоматический перерасчет пенсий без дополнительного решения Правительства.

В рамках реформы с начала 2018 года в Украине отменены специальные пенсии для госслужащих, депутатов, прокуроров, ученых, судей, работников дипломатической службы, должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. Все они переводятся на общую систему начисления пенсий, но при этом для них предусмотрен возврат спецпенсий. Правда, не будет проходить перерасчет и индексация размера выплат. Кроме специальных пенсий, реформе подлежала и частично отмененная система назначения льготных и досрочных пенсий. Так, для педагогов, работников социальной защиты, медиков отменили получение пенсии за выслугу лет. При этом для некоторых украинцев сохранился досрочный уход на пенсию. К ним относятся, в частности, лица, которые работали в тяжелых и вредных условиях по списку № 1 и № 2; доярки, работницы текстильного производства и трактористы-машинисты; многодетные матери (пять и более детей) и матери детей-инвалидов (при условии 15-летнего стажа, могут выйти на пенсию в 50 лет); диспропорциональные карлики и лилипуты (мужчины в возрасте 45 лет с 20-летним стажем, женщины 40 лет с 15-летним страховым стажем); водители городского пассажирского транспорта (30 лет стажа в 55 лет для мужчин и 25 лет для женщин); отцы, которые воспитали ребенка с инвалидностью и/или более пяти детей (уходят на пенсию в 55 лет, если у них трудовой стаж не меньше 20 лет); люди с первой группой инвалидности по зрению и инвалиды с детства 1-й группы (мужчины, достигшие 50 лет и у которых имеется 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа); военные, принимающие участие в боевых действиях и члены их семей (мужчины после 55 лет, женщины в 50, при условии наличия страхового стажа не меньше 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин).