Номер 45 (688), 21.11.2003

Чем ближе президентские выборы, тем сильнее обостряется вопрос о политической реформе в Украине. Среди многих аспектов этой проблемы особо выделяется один – идея проводить выборы в парламент по партийным спискам (пропорциональная избирательная система), т.е. вся страна превращается в один большой избирательный округ, где соревнуются партии, а не отдельные кандидаты. Оппозиционные фракции всячески поддерживают такую идею, провластные – не очень. В силу чего и происходит порою блокирование работы Верховной Рады со стороны оппозиционеров.

Интересно, а что думают по этому поводу в "низах", т.е. лидеры и активисты местных парторганизаций, политологи, ученые?

Председатель областной организации "Социал-демократического союза" Владимир Максимович убежден, что пропорциональная избирательная система должна быть введена обязательно.

В ним согласна доктор юридических наук Людмила Кормич. По ее мнению, мало кого устраивает нынешняя смешанная система, когда фактически никто ни за что не отвечает. При пропорциональной же системе партии несут конкретную ответственность за результаты своей работы. Кроме того, при этом неизбежно произойдет уменьшение количества партий, они станут более мощными, более четко будут выражены политические взгляды – правые, левые, центристы. И это хорошо, потому что сейчас во время выборов большинство граждан просто не в состоянии до конца прочитать список партий, и голосуют они не за идеологию, а за конкретных лидеров.

Однако, предостерегает политолог Василий Попков, пропорциональную систему тоже не стоит идеализировать. Она хороша в том плане, что подрывает возможность "денежных мешков" напрямую прорываться в парламент, не связывая себя политическими обязательствами. Но одновременно с этим усиливается влияние партийных бюрократий на политический процесс, что создает предпосылки "торговли" местами в партийных списках. Чтобы уменьшить эти риски, считает В. Попков, стоит ограничить срок полномочий партийных лидеров восемью годами, а списки депутатов от партий должны обсуждаться не только на партийных съездах, но и на собраниях первичных организаций.

Еще один спорный вопрос, который возникает при этом, – количество народных депутатов. Сейчас их 450 на 48 миллионов населения или 37 миллионов тех, кто имеет право голоса. Одно из актуальных предложений – сократить численность Верховной Рады до 300 человек.

— Этого делать не стоит. – считает Владимир Максимович. И приводит в пример Финляндию, которая, хотя в десять раз уступает Украине по количеству жителей, но избирает в парламент 200 депутатов.

Представитель Конституционно-демократической партии Леонид Штекель полагает, что поскольку в украинском парламенте сложилась определенная традиция количества депутатов, то ломать ее не стоит, ибо, как показывает практика, нарушение традиций редко приводит к чему-то хорошему.

Лидер местной организации украинских националистов Михаил Перегинчук вступает в спор. С его точки зрения, если традиция не оправдала себя, то надо ее менять.

Одесскую область в Верховной Раде представляют порядка 15 депутатов, но мало о ком из них знают избиратели. И если уменьшить количество "народных избранников", то практически мало что изменится, а вот экономия средств получится большая.

Коммунист Валерий Плевицкий резонно замечает, что никто не может доказать, сколько депутатов нужно иметь стране: может, хватит сорока, а может, нужны будут и все четыреста.

Вопросы, как мы видим, остаются открытыми. Потому и баталии в Верховной Раде будут продолжаться. Так что нам предстоит увидеть и услышать еще немало интересного. Если, конечно, кто-то имеет терпение слушать трансляции парламентских заседаний.

Елена ДАРАКОВА (по материалам местной прессы).