Номер 39 (1479), 17.10.2019
В марте с. г. правительство Украины ввело механизм предоставления жилищных субсидий населению в денежной форме. 14 августа принято постановление Кабинета Министров Украины № 807 по усовершенствованию указанного механизма предоставления субсидий.
Директор департамента труда и социальной политики городского совета Елена Китайская рассказала о механизме использования средств, предусмотренных в госбюджете Минсоцполитики для выплаты льгот и жилищных субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, условиях назначения и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий в соответствии с обновленным Положением о порядке назначения жилищных субсидий.
Жилищная субсидия является безвозвратной адресной государственной социальной помощью жителям домохозяйств, проживающим в жилых помещениях (домах) и не имеющим возможности самостоятельно платить за жилищно-коммунальные услуги, оплачивать расходы на управление многоквартирным домом.
Получение жилищных субсидий не связано и не влечет за собой изменения формы собственности жилья.
Для назначения жилищной субсидии гражданин, личность которого удостоверяется паспортом или другим документом, подает структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения по зарегистрированному месту жительства (арендаторы, внутренне перемещенные лица — по фактическому месту жительства):
— заявление о назначении и предоставлении жилищной субсидии в денежной форме по форме, установленной Минсоцполитики (далее — заявление);
— декларацию о доходах и расходах лиц, обратившихся за назначением жилищной субсидии, по форме, установленной Минсоцполитики (далее — декларация);
— справки о доходах — в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в Государственной налоговой службе, Пенсионном фонде Украины, фондах социального страхования и т. п. и, в соответствии с законодательством не может быть получена по запросу структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения в порядке, установленном настоящим Положением. В случае невозможности подтвердить такие доходы справкой, к декларации прилагается письменное объяснение с указанием их размера;
— копию договора о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (при наличии);
— договор найма (аренды) жилья (при наличии).
Жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона и рассчитывается:
на неотапливаемый сезон — с 1 мая по 30 сентября;
на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля.
Жилищная субсидия на оплату взносов за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета, абонентское обслуживание для потребителей коммунальных услуг в многоквартирных домах по индивидуальным договорам, а также жилищно-коммунальных услуг, расходов на оплату коммунальных услуг и управление многоквартирным домом, в котором создано объединение, предоставляется гражданам в денежной безналичной форме путем перечисления средств на счет Минсоцполитики в АО "Ощадбанк" на основании заключенного между Минсоцполитики и АО "Ощадбанк" договора.
Гражданам, которые получали субсидию в предыдущем отопительном сезоне в денежной безналичной форме, а также гражданам, которые получили такую субсидию в денежной наличной форме и у них отсутствует задолженность, жилищная субсидия на следующий срок назначается в денежной наличной форме.
Если сумма назначенной жилищной субсидии превышает 5 тыс. грн в месяц, ее выплата осуществляется в денежной безналичной форме.
Граждане, которым назначена жилищная субсидия, обязаны ежемесячно оплачивать фактически потребленные услуги с учетом суммы жилищной субсидии, перечисленной управителем, объединением, исполнителем коммунальных услуг или выплаченной им наличными.
Если управитель, объединение, исполнитель коммунальных услуг не заключили договор с АО "Ощадбанк" (его учреждениями) для перечисления сумм жилищных субсидий в денежной безналичной форме, до 1 июня они не имеют права требовать оплату услуг (взносов / платежей) от получателя субсидии за соответствующие неотапливаемый и отопительный периоды.
Выплата жилищных субсидий в денежной наличной форме осуществляется путем перечисления структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения средств на открытый в учреждении уполномоченного банка счет гражданина, которому назначена субсидия, или через выплатные объекты АО "Укрпочта".
Лица, не получающие пенсии, а также получатели субсидии, которые получают пенсию в другой административно-территориальной единице (отличной от места оформления субсидии), самостоятельно предоставляют структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения информацию о способе выплаты и/или реквизиты счета в уполномоченном банке. До предоставления получателем субсидии соответствующих данных ее выплата осуществляется через выплатные объекты АО "Укрпочта" по адресу, указанному в заявлении.
Гражданин, которому назначена субсидия, обязан в течение 30 календарных дней проинформировать структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения о возникновении обстоятельств, а именно:
— изменения состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) членов домохозяйств;
— изменения социального статуса членов домохозяйства;
— изменения в составе семьи члена домохозяйства;
— изменения перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления;
— изменения перечня расходов на управление многоквартирным домом;
— изменения управляющего, исполнителя коммунальных услуг, создание объединения.
В случае изменения состава зарегистрированных (фактически проживающих) в жилом помещении (доме) лиц, состава семьи члена домохозяйства, перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления, подаются новые заявление и декларация.
По требованию структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения, назначившего субсидию, сумма излишне перечисленной (выплаченной) жилищной субсидии возвращается гражданином, а сумма жилищной субсидии, которая предоставлялась не в денежной форме, возвращается управляющим, объединением, исполнителем коммунальных услуг путем снятия соответствующих сумм с лицевых счетов получателей субсидии. В случае назначения жилищной субсидии гражданину на следующий период, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения может удержать сумму излишне выплаченной жилищной субсидии при выплате ежемесячных сумм субсидий путем их уменьшения не более чем на 20 процентов.
Субсидия не назначается в случае (в том числе на следующий период), если структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения получена информация о наличии просроченной более месяца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан на день обращения за назначением жилищной субсидии.
Не имеют права на субсидию:
— владельцы домов площадью более 200 кв. м, квартир — площадью более 120 кв. м. Исключения — многодетные и приемные семьи;
— граждане, которые в течение 12 месяцев перед обращением совершили покупку или приобрели другим законным способом (дарение, наследование, сданное в эксплуатацию незавершенное строительство и т. п.) квартиру, жилой дом, транспортное средство, земельный участок и т. п. стоимостью от 50000 гривен.
Однако, исходя из обстоятельств конкретной семьи, комиссия, на основании Акта обследования социального эксперта, может принять и положительное решение;
— домохозяйство, любой из жителей которого в течение трех месяцев не работает. Однако можно заключить договор о добровольном участии по уплате Единого социального взноса. Его размер зависит от минимальной заработной платы. После двух месяцев уплаты человек имеет право обратиться за жилищной субсидией на рассмотрение комиссии. Если же сразу после назначения субсидии гражданин прекращает уплату, комиссия отменяет свое решение и требует возврата суммы полученной субсидии;
— граждане, чья заработная плата или оплата единого социального взноса меньше минимального. Исключение составляют зарегистрированные в Центре занятости пенсионеры или мамы в декретном отпуске;
— граждане, которые не вернули излишне перечисленную (выплаченную) сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды;
— домохозяйство, которое по данным Единого реестра должников имеет задолженность по исполнительному производству о взыскании алиментов свыше трех месяцев.
За назначением жилищной субсидии гражданам необходимо обращаться в районные управления социальной защиты населения по адресам:
Малиновский район — ул. Косовская, 2д;
Приморский район — ул. Армейская, 9;
Киевский район — ул. Королева, 9;
Суворовский район — проспект Добровольского, 120а.
Материалы полосы подготовил Андрей РАЙКОВ.