Номер 18 (1263), 22.05.2015

В перечне первоочередных шагов, которые необходимо сделать Украине, чтобы стать полноправным членом Евросоюза, значится борьба с коррупцией. Как можно победить это зло, рассказал экс-премьер-министр Словении Янез Янш на встрече в коворкинг-центре "HUB - Одесса", которая была организована в рамках проекта Центра европейских исследований "Украинские реформы".

Стоит напомнить, что Словения образовалась в результате разделения Югославии в 1990 году после проведения референдума.

- Первое, с чего мы начали после отсоединения от Югославии, - рассказал гость, - это реформирование управления и государственных служб. Мы понимали, что заменить всех чиновников невозможно, иначе потеряем специалистов. Но и переучивать их, пытаться совместить старую и новую системы тоже оказалось трудно. Поэтому сделан был акцент на развитие народовластия. Если возникают разногласия по поводу закона, то проводится референдум. При сборе 40 тысяч подписей принятый закон может быть изменен.

Такие референдумы проходят в Словении по нескольку в год. В последний раз вопрос касался открытости архивов спецслужб и однополых браков. Люди решили оставаться на традиционных позициях.

Второй важный вопрос - как справиться с коррупцией. Для этого разработали компьютерную программу, в которую вносятся все сведения о расходовании бюджета.

- Когда мы ввели эту систему, это было подобно землетрясению, - шутит Янез Янш. - Многие чиновники уволились. Ведь каждый житель страны теперь может в круглосуточном режиме узнать, на что были потрачены налоги. Причем поиск может быть как по конкретному административному пункту, так и по отдельному предприятию. Благодаря прозрачности достаточно быстро была искоренена коррупция в сфере власти.

Словения - небольшое государство с населением 2 млн человек. Страна делится на 210 общин, 11 из которых имеют статус города. 20 % собранных налогов остается в местных бюджетах, а 80 % идет государству.

- Ввиду небольшой территории для Словении посчитали оптимальным централизованное управление, - отмечает экс-премьер-министр. - Хотя нам бы не помешал более высокий уровень децентрализации и возможность населения самостоятельно управлять своими бюджетами.

Большую помощь в становлении Словении оказал Евросоюз. В результате осуществленных проектов, финансированных ЕС, Словения получила хорошие дороги, высокий уровень жизни. Средняя зарплата составляет 1500 евро. В Словении существует иерархия зарплат. Каждый получает оплату в соответствии со своей категорией. Правда, с этим не согласны медики, которые видят, что в европейских странах врачи получают гораздо больше.

Украине Янез Янш посоветовал разработать свою систему, где каждый мог бы увидеть, как тратится бюджет, а также, какие доходы получают чиновники, ответственные за использование государственных средств.

Что касается развития бизнеса, то экс-премьер посоветовал снизить налоги и свести к минимуму бюрократию, чтобы предприниматели могли легко открывать предприятия и были уверены в стабильности своего бизнеса.

Материалы полосы подготовила
Инна ИЩУК.

Фото автора.