Номер 17 (607), 12.04.2002
(Окончание. Начало в №№ 11, 12.)
Во время пребывания в Одессе председатель Госкомпредпринимательства Александра Кужель встретилась с предпринимателями Одесской области, чтобы рассказать о задачах, над решениями которых сейчас работает комитет, обсудить насущные проблемы предпринимателей. Министр предпринимательства поделилась своими впечатлениями об украинских (в частности об одесских), рынках и затронула еще ряд вопросов. Один из немаловажных вопросов касался грядущих выборов. Особое внимание А. Кужель советовала обратить на местные советы, состав которых определяет всю политику "на местах". В том числе и экономическую, и разрешительную. Начиная от открытия бизнеса и кончая его закрытием все зависит от местной власти. Она же определяет всю ценовую политику: размер рыночного сбора, стоимость и условия аренды, стоимость парковки, размер единого налога и т.д. Хотя проверено уже, что поступления в бюджет находятся в обратно пропорциональной зависимости от размеров налогов (непосильные налоги уводят бизнес в тень), местный единый налог подчас превышает разумные пределы.
Немалую роль в местничестве играет коррупция. Однако ее легко маскируют проведением решений через местные советы. Вот почему так важно, чтобы руководителями на местах оказались грамотные, компетентные, порядочные люди.
Особый разговор шел о представленном на рассмотрение Верховной Радой "Законе о регистрации", который был разработан Госкомпредпринимательством. Его суть в том, чтобы регистрацией и ликвидацией предприятий занималась специально созданная организация, которая бы в ограниченный срок (до 15 дней) рассматривала вопрос и подготавливала необходимые документы. При этом предусматвалась фиксированная плата: 170 грн для физических и 350 грн для юридических лиц. Закон не прошел ни у левых, ни у правых блоков (против были и оба Руха). Закон был отклонен как посягающий на права местных советов и по причине "дороговизны регистрации". Однако, президент Украины обещал в этом году выставить этот закон на рассмотрение ВР, на этот раз как неотложный президентский.
Поднимался и вопрос о проблемах микрокредитирования. Хотя в Одессе появился уже микрофинансовый банк МФБ, но нет пока "Закона о микрокредитировании". Проект его лежит уже два года в Верховной Раде. Так что пока только через этот банк и можно получать мини- и микрокредиты. В остальных же банках, даже если последние и найдут возможным выделять кредит мелким предпринимателям, ставки слишком велики (в среднем в них процентная ставка по кредитам 36 %, что при низком уровне инфляции и учетной ставке НБУ 12 % вызывает, мягко говоря, удивление). Если бы "Закон о микрокредитовании" вышел, то предприниматели могли бы пользоваться кредитами ряда зарубежных фондов, выделяющих гранты на эти цели.
На встрече с предпринимателями А. Кужель вновь подняла вопрос о непомерном количестве проверок, о внеплановых проверках, наносящих урон как предпринимателям, так и государству за счет неоправданных затрат денежных средств. В настоящее время силовые структуры получили распоряжение Президента отчитаться по вопросу сокращения проверок и внеплановых рейдов.
Рассказала Кужель и о том, что она совместно с С. Тигипко приступили к разработке закона, разрешающего провокацию на взятку. Такой закон может дать новый виток в борьбе с коррупцией.
Большое место в разговоре с предпринимателями заняла тема законности. Существующая в Украине законодательная база могла бы быть просто замечательной, если бы существовали механизмы ее реализации. Но их, к сожалению, пока еще нет, и законы практически не исполняются.
Еще один вопрос, поднятый на встрече, можно было бы назвать китайским вопросом.
Речь о создавшейся неконкурентности наших предпринимателей по отношению к торгующим на промрынке "7-й км" китайцам. Наши предприниматели поставлены в более невыгодные условия. И, как сказала А. Кужель: "Интернационализм интернационализмом, но в первую очередь нужно позаботиться об отечественном предпринимателе".
И один из последних вопросов. Александра Кужель показала, что, будучи защитником предпринимателей, она не забывает и о потребителях. Именно ради потребителей призывает А. Кужель отдеть право на торговлю спиртными напитками и табакоизделиями в монополию государству. Это позволит покончить с подделками, фальсификатом, некондицией, контрабандой и вообще покончить с неупорядоченной, в том числе уличной, торговлей товаром, который смело можно приравнять к криминальному.
Елена ГРИГОРЬЕВА.