Номер 18 (1263), 22.05.2015

ДА УПРОСТИТСЯ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ

В нашем городе прошел Консультативный совет Европейской миссии по приграничной помощи Украине и Молдове (EUBAM). Одним из важных обсуждаемых вопросов был переход по упрощенному визовому режиму.

Миссия последовательно содействует партнерским службам в переходе к концепции "одной остановки", которая позволит ускорить оформление виз. Эффективная схема такого прохождения уже действует в пункте пропуска "Платоново". Кроме того, в практику вошли совместные патрули украинских и молдавских пограничников. Совершенствование контроля на украинско-молдавской границе позволило сократить нелегальную миграцию и торговлю людьми. А благодаря разработке системы рисков гораздо эффективнее стала работать служба по борьбе с контрабандой.

Больше всего сложностей в работе возникло в таможенной сфере из-за ликвидации Министерства доходов и сборов и включения таможни во вновь созданную Государственную фискальную службу. EUBAM предложила разработать План стратегического развития, в котором будет отражен свод таможенных правил ЕС. По Одесскому и Ильичевскому портам были подготовлены анализ недостатков и рекомендации по стратегическим направлениям реформирования. Миссия также предоставила техническую консультативную помощь по вопросам определения таможенной стоимости и управления тарифными квотами в соответствии с практикой ЕС. Специалисты EUBAM способствовали решению проблемы нелегального ввоза в Украину фруктов и овощей через пункт пропуска "Могилев-Подольский". В этом году EUBAM поможет Украине разработать и внедрить новую компьютерную систему транзита, что ускорит введение упрощенного пропуска через границу.

Украине по пути к вступлению в ЕС нужно преодолеть повсеместную коррупцию. Потому разработана специальная учебная программа, которая включена в образовательную систему таможенников. А пограничников повышению уровню профессиональной честности обучают дистанционно.

Еще одна проблема Миссии - урегулирование приднестровского конфликта. В связи с кризисом в Украине в течение 2014 года усугубилась напряженность в отношениях с Приднестровьем. Новые меры контроля предусматривали увеличение количества проверок второй линии, особенно для владельцев паспортов России. Возросло количество отказов. Объем движения через границу сократился на 34 % по сравнению с прошлым годом. Это сказалось и на перемещении товаров. Транзит подакцизных товаров в Приднестровье сократился до нуля. EUBAM предоставила Государственной фискальной службе Украины рекомендации относительно обеспечения соблюдения национального законодательства и международных конвенций о свободе транзита товаров. Но пока этот вопрос остается нерешенным.

Подписание Молдовой и Украиной Соглашений с ЕС, которые предваряют зоны свободной торговли, вызвало озабоченность в Тирасполе по поводу возможной изоляции. EUBAM пришлось взять на себя важную роль независимого наблюдателя. В то же время посол ЕС в Молдове Пиркка Тапиола отметил, что Молдова пытается наладить взаимодействие с властями приднестровского региона.

Присутствие Миссии EUBAM позволяет мониторить ситуацию, предоставлять дипломатам и европейским экспертам объективную информацию. Миссия прилагает все усилия, чтобы поддерживать мир, сотрудничество, свободную торговлю и принимать решения, которые будут приемлемы для развития всех сторон процесса.

Материалы полосы подготовила
Инна ИЩУК.