Номер 28 (773), 22.07.2005

ЕдИнстВЕННОму в украине попечительскому совету местного самоуправления – Одесскому управлению социальной защиты населения и труда официально исполнилось пять лет.

Это официально, неофициально же – шесть. Первый год совет существовал на птичьих правах, без утверждения горсоветом и городским головой. В порядке эксперимента.

Эксперимент был необходим, чтобы найти (в процессе совершенствуя) оптимальную форму распределения помощи городом (сверх государственной) нуждающимся одесситам.

Прозрачную для всех одесситов и одновременно пользующуюся доверием при распределении. Ведь к тому времени (и.о. городского головы стал вице-премьер Белоблоцкий) вся Одесса судачила от Привоза до Пересыпи о мздоимствах и разворовывании гуманитарки.

Возглавивший городское управление соцзащиты В.Б. Станкевич начал эксперимент по созданию попечительского совета из делегированных представителей от общественных организаций и фондов, защищающих самые социально незащищенные слои горожан (инвалидов, одиноких престарелых, из многодетных и неполных семей, и др.).

К слову, эту идею поддержал незадолго до трагедии редактор "Вечёрки" Б.Ф. Деревянко.

Совету и поручили распределение помощи, но поскольку за правильность распределения финансов отвечает лично материально ответственное лицо – начальник управления – он и возглавил совещательный общественный орган, превратив последний таким образом в решающий.

Доброе начинание открылось освящением всех помещений управления по православному обряду настоятелем храма Иконы Казанской Божье Матери о. Григорием с участием почетного члена попечительского совета митрополита Одесского и Измаильского Агафангела, определением "порога" нищеты, при котором помощь бы оказывалась в дальнейшем постоянно, в необходимых ее видах.

Для такого определения создавались комиссии, обследовавшие на дому обратившихся за помощью. В составе комиссий, кроме работников соцслужб районов, – члены попечительских советов, созданных при райтерцентрах по примеру совета управления. В состав комиссий входили врачи, при необходимости – правоохранители, работники ЖЭКов. Таким образом, определив минимум достатка, оказалось, что постоянную помощь нужно оказывать 23-м тысячам одесситам (сейчас – около 27-ми тысячам). Перешагнувшим же минимальный порог достатка, но также нуждающимся, они предлагали разовые виды помощи из бюджетных и внебюджетных источников, спонсорских поступлений, гуманитарки в порядке учета всех привходящих моментов.

Размером до ста гривен распоряжались советы терцентров районов. Свыше – совет управления, он же имел право на обращения-рекомендации к городскому голове об оказании помощи в сотни и тысячи гривен. В частности, для проведения операций, погорельцам и т.д. Кроме того, члены советов занимались поселением в пансионаты, в дома милосердия одиноких ветеранов войны и труда, распределением продуктовых наборов и хлебной доплатой, выделением слуховых аппаратов, очков для инвалидов, оплатой лекарств, а также приобретением и ремонтом бытовых приборов, оказанием прачечных, парикмахерских и банных услуг.

Первое, с чего начал попечительский совет управления, – распределение горячих обедов (кроме выходных дней) в благотворительной столовой "Ветеран", директором которой оставался ее создатель В.Б. Станкевич.

К слову, вскоре открылись при его участии еще три благотворительных столовых, образующих сеть "Ветеран", работающих по единому принципу: самим зарабатывать на бесплатные обеды, реализуя продукцию в созданных подсобных цехах кулинарии, организуя по выходным платные торжества. Таким образом бесплатные обеды предоставляются примерно 1500 нуждающимся. За все время оказана помощь на сумму в 8 миллионов гривен. Из них на пять миллионов за счет собственной благотворительности почти ста работников "Ветеранов", три миллиона – на средства горисполкома.

О характере работы попечительского совета свидетельствуют хотя бы решения его последнего заседания, на котором оказана денежная помощь в размере 5 тысяч гривен, столько выделено на оплату лекарств и операций, приобретение бытовых приборов и оказание услуг, несколько ходатайств направлено городскому голове об оказании помощи попавшим в беду горожанам.

ЖИВИ, ОДЕССИТ ДИМКА!

Первым, вне очереди, на заседании попечительского совета был заслушан по просьбе городского головы вопрос о спасении жизни маленького Димы Белоусова. У ребенка из-за нарушения функций почек и печени началось заболевание крови. Единственное спасение – импортное лекарство. Но одна ампула его стоит 14 тысяч гривен. Родители Димы, люди малообеспеченные, уже вошли в долги. Но для полного курса необходимо приобрести три ампулы. Старшие Белоусовы решаются на продажу квартиры, но тогда на улице окажется вся семья.

— Надо спасать и Диму, и семье помочь, – поддержал предложение председателя совета И.Н. Аймедовой доктор наук профессор В.И. Брудный. Решение попечительского совета было единодушным – и срочно передано в исполком.

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЗАДЕЙСТВОВАНА

Не все пострадавшие в Чернобыльской катастрофе обеспечиваются еще государственной помощью на летнее оздоровление и реабилитацию. Особенно в местах большого переселения их, в курортных зонах. Такая миграция не окончилась, учесть новое количество чернобыльцев в будущем непросто. Вот почему сессия Одесского горисполкома приняла целевую программу помощи этой категории граждан из средств местного бюджета.

Определить кандидатуры и помощь деньгами на летнее оздоровление предложено обществу "Союз Чернобыль-Украина" и попечительскому совету горуправления соцзащиты и труда. В решении совета для 40 чернобыльцев выделено 50 тысяч гривен, никому не отказано.

ПОСЛЕ СМЕХА – В РЕАНИМАЦИЮ

День смеха аукнулся в этом году городскому управлению соцзащиты и труда с опозданием на два месяца, только в июне, когда родители восьмиклассницы Елены Жестиковой обратились с требованием уплаты за ущерб здоровью и лечение дочери после 1 апреля.

Оказалось, что вечером того дня забалдевшие "хохотуны" на Куликовом поле... затоптали Елену.

В бессознательном состоянии девочку направили в реанимацию.

Экспертиза определила целый "букет" повреждений. Самые тяжкие: закрытая травма грудной клетки, ушибы головы, повреждение шейного отдела позвоночника...

После больницы – постельный режим дома.

После лечения, которое превысило 3 тысячи гривен, – реабилитация и оздоровление.

Городской голова поручил разобраться с происшедшим попечительскому совету управления соцзащиты, определив размер денежной помощи.

Решение совета: оказать безотлагательную помощь. Возмещение нанесенного ущерба здоровью и стоимость лечения будут определены советом после разбирательства правоохранительными органами.

Григорий ЯРМУЛЬСКИЙ, член попечительского совета (со времени его создания) Одесского городского управления социальной защиты населения и труда.