Номер 04 (1571), 17.02.2022
В Украине проходит реформа жилищно-коммунального хозяйства. Правительство установило четкие сроки. До марта 2022 года все многоквартирные дома, которые до сих пор этого не сделали, должны провести конкурс и выбрать себе управляющих. Это в полной мере касается и нашего города.
Формы управления
С 2016 года в Украине действует новая редакция закона о правах собственности в многоквартирном доме. Теперь жители сами могут определиться, как управлять домом, и выбрать модель договорных отношений с поставщиками коммунальных услуг. Есть три возможные формы управления домом: самостоятельно совладельцами, через управляющего или управляющую компанию, объединением совладельцев многоквартирного дома (ОСМД).
Первый вариант предполагает возможность управлять домом без создания ОСМД или приглашения управляющего. Такая форма больше подходит для малых домов на три-пять квартир, где владельцы легко могут содержать дом и придомовую территорию в надлежащем состоянии. Вторая форма предполагает обращение к специальному управляющему, с которым совладельцы заключают договор. Последний вариант реализуется посредством образования ОСМД как органа для принятия коллективных решений.
В 2021 году из 180 тысяч многоквартирных домов страны 20 % образовали ОСМД, еще 39 % назначили управляющих. Более 28 % так и не определились с формой управления зданием. При этом предельный срок принятия решения и проведения конкурса истек 1 мая 2021 года.
Обязательное объявление конкурса
Чтобы все многоквартирные дома Украины получили своего управляющего, Верховная Рада приняла за основу изменения в Закон о жилищно-коммунальных услугах № 6103 и установила предельные сроки конкурсов.
"Этим законопроектом устанавливается срок, в течение которого орган местного самоуправления должен обязательно провести конкурс по назначению управляющих многоквартирными домами. Ведь действующим законодательством этот срок не определен. Сейчас в некоторых многоквартирных домах совладельцы занимают инертную позицию — не создан ОСМД, и не выбран управляющий. Однако это важно, ведь управляющий обеспечивает надлежащее содержание общего имущества, придомовой территории, занимается удовлетворением хозяйственно-бытовых нужд жителей", — отмечает заместитель министра развития общин и территорий Наталья Хоцяновская.
Теперь исполнительный орган местного совета, осуществляющий управление объектами ЖКХ, обязан не позднее 1 марта 2022 года объявить и провести конкурс по назначению управляющего многоквартирного дома. Это касается домов, которые не определились с формой управления и не провели соответствующий конкурс до 1 мая 2021 года.
Возможности и преимущества
Управляющим многоквартирным домом может быть физическое или юридическое лицо, способное профессионально предоставлять услугу по управлению имуществом. Это может быть и коммунальное предприятие, но для этого в его штате должен быть специалист, прошедший аттестацию на соответствие требованиям профессии "управляющий жилым домом".
Согласно законодательству, управляющий обязан: надлежаще содержать общее имущество и придомовую территорию путем заключения с подрядчиками договоров, обеспечивать надлежащее ведение технической документации, информировать совладельцев дома о необходимости ремонта и выступать его заказчиком, отчитываться перед совладельцами о расходах минимум раз в год.
Эксперты говорят, что определенность с формой управления домом имеет немало преимуществ. Наличие ОСМД или управляющего зданием обеспечивает более эффективный контроль за расходами и платежами. Это возможность выбрать лучших поставщиков или отказаться от некачественных услуг. Как следствие, можно существенно снизить тарифы и повысить качество обслуживания. Совладельцы дома вправе потребовать прозрачности расходов и получать отчет.
Также ОСМД или управляющая компания могут участвовать в городских программах по ремонту жилья, государственных и местных программах энергоэффективности.
"Сотни ОСМД по всей Украине внедрили мероприятия по энергомодернизации и имеют показательные результаты по сокращению потребления энергоресурсов. Жители таких домов значительно экономят на коммунальных услугах. В условиях мирового газового кризиса это сверхважно", — отмечает заместитель министра развития общин и территорий Василий Лозинский.
В целом суть реформы ЖКХ сводится к большему включению совладельцев в дела своего дома.