Номер 05 (1572), 24.02.2022
В начале года был введен в действие Закон Украины "Об основах национального сопротивления". Этот закон определяет правовые и организационные основы национального сопротивления, основы его подготовки и ведения, задачи и полномочия сил безопасности и сил обороны и других определенных этим законом субъектов по подготовке и ведению национального сопротивления.
Отдел мобилизационной и оборонной работы городского совета подготовил ответы на наиболее часто возникающие вопросы по данной теме.
Что такое территориальная оборона?
Это система общегосударственных, военных и специальных мероприятий, проводимых в мирное время и в особый период для противодействия военным угрозам, а также предоставления помощи в защите населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций.
В состав Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины войдут 25 бригад (одна бригада на регион), которые будут объединять более 150 батальонов (один батальон на район). Постоянная численность Сил теробороны в мирное время составит 10 тысяч военных, в особый период — более 130 тысяч.
Какие задачи у территориальной обороны?
Перед Силами теробороны поставлены следующие задачи:
— своевременное реагирование и принятие мер по защите территории и населения до момента развертывания там войск или сил для ведения боевых действий;
— участие в усилении охраны и защиты государственной границы;
— участие в защите населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий ведения военных действий;
— участие в подготовке граждан Украины к национальному сопротивлению;
— участие в обеспечении безопасной работы органов государственной власти, местного самоуправления и военного управления;
— участие в охране и обороне важных объектов и коммуникаций, других критически важных объектов инфраструктуры;
— обеспечение условий для стратегического (оперативного) развертывания войск (сил) или их перегруппировки;
— участие в осуществлении мер по временному запрету или ограничению движения транспорта и пешеходов около или в районах чрезвычайных ситуаций или ведения военных (боевых) действий;
— участие в обеспечении общественной безопасности и порядка в населенных пунктах;
— участие в осуществлении мер режима военного положения;
— участие в борьбе с диверсионно-разведывательными силами, другими вооруженными формированиями агрессора;
— участие в информационных мероприятиях, направленных на повышение уровня обороноспособности государства и противодействие информационным операциям агрессора.
Центральные и местные органы государственной власти, местного самоуправления в пределах своих полномочий:
— обеспечивают исполнение настоящего закона и других нормативно-правовых актов по вопросам территориальной обороны Украины;
— согласовывают с Министерством обороны Украины, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и обеспечивают в соответствии с полномочиями осуществление мер по подготовке объектов инфраструктуры, системы связи, транспорта и территории к ведению территориальной обороны Украины в сфере собственной ответственности или отрасли национальной экономики;
— на основании утвержденного Кабинетом министров Украины Плана введения и обеспечения мер правового режима военного положения, в соответствии с полномочиями, привлекаются к подготовке и реализации мер территориальной обороны Украины;
— планируют, организуют и контролируют осуществление мероприятий территориальной обороны Украины в касающейся их части при подготовке и переводе на функционирование в условиях особого периода органов управления, предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих к сфере их управления, в том числе тех, которые привлекаются к выполнению мобилизационных задач (заказов) территориальной обороны Украины;
— участвуют в учениях (тренировках) по территориальной обороне Украины, обеспечивают участие в них подчиненных сил и средств;
— реализуют другие задачи и полномочия, связанные с выполнением задач в сфере территориальной обороны Украины.
Кто сможет вступить в Силы территориальной обороны?
Самое главное: участие в территориальной обороне — абсолютно добровольное. Особых требований к участникам теробороны нет, есть только ограничения по возрасту — от 18 до 60 лет.
Основу добровольческих формирований территориальных общин будут составлять граждане Украины, прошедшие службу в:
— Вооруженных Силах Украины;
— других военных формированиях:
— правоохранительных органах.
Украинцы, которые не проходили военную службу, также могут войти в состав формирований территориальных общин после присяги добровольца территориальной обороны.
В формирования территориальной общины не принимают граждан: ранее приговоренных к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (кроме реабилитированных) или имеющих две и более судимости за совершение умышленных преступлений.
Как вступить в Силы теробороны?
Для этого следует обратиться в ближайший территориальный центр комплектования и социальной поддержки с военно-учетным документом и далее:
— пройти собеседование с инструктором и представителем подразделения территориальной обороны;
— пройти военно-медицинскую комиссию и собрать документы (копии паспорта, идентификационного номера, характеристики, справка о составе семьи, справка о несудимости).
Далее формируется личное дело кандидата в территориальном центре комплектования, оно направляется командиру подразделения территориальной обороны. Он принимает решение о заключении контракта с кандидатом на военную службу в Силах теробороны.
Должны ли участники теробороны проходить военную подготовку?
Бойцы территориальной обороны могут проходить добровольную подготовку по выходным дням — периодичность зависит от конкретного подразделения.
Кроме того, ежегодно могут вызвать на более длительные военные сборы на полигон, где бойцы будут заниматься огневой, военно-медицинской, тактической, инженерной подготовкой и тому подобное.
Силы территориальной обороны будут иметь индивидуальное штатное оружие, как обычные военнослужащие. Оно будет храниться в специально оборудованных помещениях на территории пунктов постоянной дислокации. Добровольческие формирования при выполнении задач территориальной обороны вправе применять личное охотничье оружие.
Какие социальные гарантии во время службы в теробороне?
Основное преимущество — служба рядом с домом.
На военных и членов добровольческих формирований территориальных общин распространяются гарантии социальной и правовой защиты, предусмотренные Законом Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей":
— все военные будут гарантированно получать денежное обеспечение в соответствии со штатным расписанием;
— будут обеспечиваться бесплатной медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях здравоохранения;
— всем военным будет сохраняться место работы, должность и средняя зарплата на время сборов и в особый период.