Номер 46 (791), 25.11.2005

Тема пресс-конференции председателя Апелляционного суда Одесской области Анатолия Васильевича ЛУНЯЧЕНКО была обозначена как "Реформирование судебной системы в Украине". Но разговор, состоявшийся в областном отделении Национального союза журналистов Украины, вышел далеко за рамки академической формулировки.

СНАЧАЛА – ПРОГРЕССИВНО, ПОТОМ – НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО И ПРОТИВОРЕЧИВО

Реформирование настоящего правосудия началось в конце 80-х годов прошлого века. Тогда этот процесс опережал время. В начале 90-х был принят прогрессивнейший Закон "О статусе судей", сыгравший большую роль в реформировании судебной системы в стране.

Недавно состоялся Съезд судей Украины, где кроме рассмотрения других вопросов, избирали шесть судей в Конституционный Суд страны. Квота по шесть человек есть также у Президента и Верховной Рады. Это самый прогрессивный способ избрания судей Конституционного Суда.

Но процесс реформирования был непоследователен и противоречив. Реформирование правосудия должно было сочетаться с такими же изменениями в досудебном следствии, работе прокуратуры, милиции. Этого, к сожалению, не произошло, отметил А. Луняченко.

После принятия Конституции Украины гражданско-правовые отношения, находящиеся в компетенции суда, распространились на все правоотношения в государстве.

За десять лет количество гражданских дел увеличилось в четыре раза, количество же судей возросло лишь на 12-14 процентов. Судьи, в свою очередь, оказались недостаточно подготовлены к этому; особенно это касается судов первой инстанции, на которые приходится основной вал дел. Недостаточно знают новые кодексы – Гражданский и Гражданский процессуальный.

Была законодательно закреплена обязательная техническая фиксация судебного процесса, однако соответствующая материальная база подготовлена не была. Поэтому законодатель вынужден был внести срочные изменения в Гражданский процессуальный кодекс, и теперь техническая фиксация проходит только, если кто-то из сторон настаивает на этом.

Но есть и другие причины трудностей, обрушившихся на нашу судебную систему. Смешно и наивно говорить, что после реформирования всё сразу станет хорошо.

ВРАГУ НЕ ПОЖЕЛАЮ ПОПАСТЬ В МЯСОРУБКУ ДОСУДЕБНОГО СЛЕДСТВИЯ

Права Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Нина Карпачёва: главным нарушителем прав человека является государство.

Как можно нормально судить, если многие законы противоречат друг другу?!

В какой стране с нормальной судебной системой суд собирает доказательства обвинения? Разыскивает свидетелей?

Уголовно-процессуальный кодекс принят в начале 60-х годов. В другое время, в другой общественно-политической формации. Как же он может оставаться основным инструментом судебной власти в уголовном процессе?

Робко, но растёт количество оправдательных приговоров. Но обвинительный уклон остаётся, и он колоссальный. Как же: "все борются с преступностью, а судьи мешают"! Врагу не пожелаю попасть в мясорубку досудебного следствия (судебного, между прочим, тоже. – Б.Ш.).

Говорят, что из-за медлительности судей следственные изоляторы переполнены. Но ведь суд решает судьбу человека!

Зато добрая половина содержащихся в сизо людей числится за досудебным следствием. Но это святое, туда нельзя лезть! А допрашивать подследственного один раз в три-четыре месяца – можно?! Примеров этому достаточно.

Половина из тех, кто на стадии досудебного следствия находится в заключении, не должны сидеть.

ТАК СКОЛЬКО ЖЕ ПОЛУЧАЮТ СУДЬИ?

Пресс-конференция проходила на сильном фоне выступления руководительницы бюджетного комитета Верховной Рады. Накануне она в телевизионном выступлении заявила, что судьи после повышения окладов и пяти секретных президентских указов будут получать от двенадцати до семидесяти пяти тысяч гривен в месяц, что больше, чем у американских судей!

В ходе ответов на вопросы А. Луняченко попытался внести ясность и в эту, очень интересующую общество тему: "Никакой секретности в президентских указах нет, их можно прочитать. Сейчас новый судья местного суда получает 800 гривен. Есть еще надбавки за интенсивность работы, за правовую пропаганду, но всего это получится не больше тысячи.

Судья со стажем свыше десяти лет получает полторы тысячи гривен, свыше двадцати – две с половиной тысячи.

Я получаю со всеми накрутками восемь тысяч гривен.

После повышения зарплата районного судьи составит три с половиной-четыре тысячи гривен в месяц.

Те огромные цифры, которые были названы по телевидению, конечно же не соответствуют действительности: руководительница комитета просто сложила все возможные надбавки..."

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДЕЙ

Ни в одном областном центре Украины нет таких нормальных и хороших условий для работы судей, как в Одессе. Исключение составляет Приморский суд, но и он вскоре переедет в нормальное здание – бывшей райадминистрации Центрального района на Балковской.

О коррупции среди судей?.. Официально никто к ответственности не привлечён. Но проблема есть. За последние три года мы избавились от шести судей.

Сейчас в производстве на рассмотрении квалификационной комиссии находятся пятнадцать представлений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

В областную квалифкомиссию входят шесть судей, по два человека от областного совета и Министерства юстиции и один представитель Уполномоченного Верховной Рады по правам человека.

В Украине и по Одесской области отмена решений по гражданским делам составляет два процента, по уголовным – четыре процента. А у нас есть судьи, у которых за год десятки решений отменяются. Я подавал представление на судью Малиновского суда Целуха. Но квалифкомиссия со мной не согласилась. И в Высшей Раде юстиции наши землячки "стараются"...

На судью Приморского суда Ярош направлено представление о привлечении к дисциплинарной ответственности, на судей Чернявскую и Крыжановского – на освобождение от административной должности, так как они не выполнили указание Верховного Суда об истребовании известного дела о выборах одесского городского головы. Но освободить судью может только Президент...

СУДЕЙСКАЯ БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ: НЕКРАСИВО, ГАДКО...

Очень сложная ситуация в коллективе Приморского суда – и с дисциплиной, и самодисциплиной. После отставки по возрасту председателя суда там не смогли избежать откровенной борьбы за власть. Некрасиво это, гадко...

Я участвовал в собрании коллектива и убедился, что обстановка очень напряжённая. В конце месяца выдвину две кандидатуры на рассмотрение совета судей.

Есть ли среди кандидатур судья Ярош? Нет.

ПУСТЬ РАССКАЖУТ, КАК ПРОДАВАЛИ ЗАВОДЫ

Как я отношусь к словам Стретовича о себе?

(Несколько месяцев назад в Одессе на выездном заседании Комитета Верховной Рады по борьбе с организованной преступностью и коррупцией его председатель публично предложил председателю областного суда: "Покайтесь!" – Б.Ш.)

Не вправе человек на такой высокой должности так ставить вопрос. Его гнилая формулировка не прошла.

Можете, кстати, попросить Стретовича рассказать, как он приезжал в областную прокуратуру, собирал там совещание и позволил себе давать указания, как действовать в конфликте по заводу "Нептун". Но судебное решение оказалось не в его пользу, поэтому и такое отношение...

Можете ещё узнать у секретаря этого комитета Карнауха, как он пытался продать одесский цементный завод. Он всё поймёт...

Спрашивал и записывал Борис ШТЕЙНБЕРГ.

Фото Л. БЕНДЕРСКОГО.

Версия для печати

Предыдущая статья

Следующая статья