Номер 20 (816), 26.05.2006

Эта тема продолжает активно интересовать многих наших читателей. Что и заставило нас снова обратиться к ней.

1. ДЕТИ ВОЙНЫ – КТО ОНИ?

В соответствии с Законом Украины "О социальной защите детей войны" детьми войны признаются лица, являющиеся гражданами Украины и которым на момент окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) было меньше 18 лет. Таким образом, под категорию дети войны подпадают граждане, родившиеся между 3 сентября 1927 г. и 2 сентября 1945 г.

Украинское государство распространяет свои гарантии на всех детей войны, родившихся на территории бывшего СССР независимо от места рождения. Однако в настоящий момент эти люди обязательно должны являться гражданами Украины. Следовательно, из сферы действия Закона выпадают те, кто хотя и родился на территории Украины в составе бывшего СССР, но в настоящий момент не являются гражданами Украины.

2. КАКИЕ ПОЛОЖЕНЫ ЛЬГОТЫ?

В соответствии со статьей 5 Закона о детях войны данная категория граждан получает следующие льготы:

— право остаться на работе при сокращении численности или штата работников;

— использование очередного отпуска в удобное для них время;

— получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год;

— выплата помощи по временной неработоспособности в размере 100 % средней заработной платы независимо от стажа работы;

— первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства;

— бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в границах области (Автономной Республики Крым) по месту проживания;

— право на 25 %-ю скидку при плате за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией) в границах норм среднего потребления.

Также данный Закон устанавливает, что детям войны пенсии, либо ежемесячное денежное пособие, либо государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту, которая составляет: с 1 января – 350 грн, с 1 апреля – 359 грн, с 1 октября – 366 грн. Среди других прав, которые получают дети войны, – право создавать общественные организации, регистрация и легализация которых будет проводиться бесплатно.

Важным моментом является то, что государственные социальные гарантии детям войны не могут быть ограничены или аннулированы другими нормативно-правовыми актами. Решения предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих данные льготы, которые ущемляют права детей войны, могут быть обжалованы в суде.

Если же граждане, имеющим право на льготы в соответствии с данным Законом, также имеют право пользоваться льготами согласно Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", то льготы предоставляются по выбору этих граждан согласно одному из перечисленных законов.

3. КАК ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛЬГОТАМИ

Проанализируем некоторые из перечисленных выше льгот, предоставляемых детям войны, поскольку при реализации этих прав могут возникнуть проблемы.

1. Первоочередное право остаться на работе при сокращении численности или штата работников.

Это право не может быть реализовано, если происходит полная ликвидация предприятия или же работник трудится по договору, срок которого истек.

2. Бесплатный проезд предусматривается на всех видах городского пассажирского транспорта, автомобильном общего пользования в сельской местности, железнодорожным и водным пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов. Бесплатный проезд ограничивается маршрутами области по месту проживания. На практике это означает, что для жителя Одессы и Одесской области льготный проезд сохраняется только в пределах собственно Одессы и области. Проезд, например, по железной дороге из Одессы в Киев, Львов и т.п., льготным не является. Полностью исключен из данной системы льгот воздушный транспорт.

3. Право на использование очередного отпуска в удобное для льготника время, получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в год.

По мнению юристов, пользоваться этой льготой стоит разумно, заранее поставив в известность руководство предприятия или организации путем подачи заявления на имя руководителя предприятия (организации) до или во время формирования графика очередных отпусков на текущий год. Подобная вежливость поможет исключить возможность мотивированного отказа в связи с производственной необходимостью.

4. Право на 25 % снижение оплаты коммунальных услуг.

Следует иметь в виду, что этим правом пользуются ТОЛЬКО дети войны, а не проживающие с ними родственники. Таким образом, при получении этой льготы будет иметь значение:

а) для приватизированной квартиры – кто является ее владельцем на основании права собственности;

б) для приватизированной в равных долях квартиры – кто является ответственным собственником, какова доля льготника;

в) для неприватизированной квартиры – кто является ответственным квартиросъемщиком.

Данная льгота распространяется только на коммунальные услуги (газ, отопление, электроэнергия, водообеспечение). На жилье льгота не распространяется.

Ниже мы приводим нормы, в пределах которых предоставляются коммунальные льготы.

Оплата электроэнергии:

— в обычных домах:

на семью из 1-2 человек – 75 кВт/час в месяц, на каждого следующего члена семьи – дополнительно 15 кВт/час в месяц, но не более 150 кВт/час в месяц на семью;

— в домах, оборудованных стационарными электрическими плитами:

на семью из 1-2 человек – 100 кВт/час в месяц, на каждого следующего члена семьи – дополнительно 25 кВт/час в месяц, но не более 200 кВт/час в месяц на семью;

— в домах, оборудованных электроотопительными приборами:

28 кВт/час в месяц на 1 кв. метр отапливаемой площади в отопительный период из расчета 21 кв. м на одного человека и дополнительно 10,5 кв. м на семью, но не больше общего размера отапливаемой площади.

Оплата природного газа – если газ используется для отопления жилья в пределах нормы (21 кв. м на одного человека и дополнительно 10,5 кв. м на семью): 11 кубометров газа на 1 кв. м. площади в отопительный сезон;

— если используется только газовая плита при наличии централизованного горячего водоснабжения: оплачивается 9,8 кубометров газа на одного человека в месяц;

— если используется газовая плита и отсутствуют централизованное горячее водоснабжение и газовый водонагреватель – оплачиваются 18,3 кубометров газа на одного человека в месяц;

— если используется газовая плита и газовый водонагреватель – оплачиваются 23,6 кубометров газа на одного человека в месяц.

Все документы по детям войны переданы в организации ЖКХ, которые и будут делать перерасчеты.

Что касается надбавки к пенсии, то она будет вводиться поэтапно по результатам выполнения госбюджета-2006.

Надзор за соблюдением данного Закона возлагается на местные госадминистрации. Конфликтные ситуации, которые могут возникнуть у детей войны с предприятиями, учреждениями и организациями, которые обеспечивают предоставление льгот, должны разрешаться в местных судах.

Более детальную информацию по данной теме можно получить в районных Управлениях труда и социальной защиты населения.

Материал подготовила Елена ДАРАКОВА.

Версия для печати

Предыдущая статья

Следующая статья