Номер 23 (1416), 13.07.2018

Наш корреспондент принял участие в пресс-туре в Вилково, организованном Одесским Региональным отделением Ассоциации городов Украины.

Вместе - лучше

- Когда в восьмидесятых я приезжал в Вилково, - вспоминает журналист Анатолий Венгрук, - то слышал от местных начальников только об одной проблеме: как найти вагон досок, чтобы перестелить после паводка кладки вдоль ериков.

Здесь был Окуджава

В 1990-х с работой стало намного хуже, а "убитые" дороги плюс массовое безнедежье ограничивали визиты туристов. Выручала матушка-природа: лов рыбы (одну только "дунайку" - знаменитую дунайскую селедку - ловят в сезон более 600 рыбаков), выращивание клубники, заготовка камыша и тростника... Но если "на жизнь" горожане худо-бедно зарабатывали, то с инфраструктурой было намного сложнее: городской бюджет серьезные проекты "не тянул". Помощь пришла со стороны Евросоюза: пять лет назад Одесская область выиграла европейский грант, значительная часть которого пошла на замену вилковской канализации. В прошлом году вакуумные насосные станции были сданы в эксплуатацию, сейчас к ним подключены уже более 50 объектов и ведется подключение домов частного сектора.

Европейцы выручали Вилково и как туристический объект: иностранные суда с путешественниками сюда заходят намного чаще, чем в Одессу.

"Только в этом сезоне - 34 судозахода!" - с гордостью говорит Николай Дзядзин, глава Вилковской объединенной территориальной громады (ОТГ).

Вилковский лидер утверждает, что громада появилась из желания жителей жить лучше и примера соседей. Сыграли свою роль и близость Румынии, и участие в проектах Еврорегиона "Нижний Дунай" (грант, о котором шла речь выше, был выделен именно этой структурой); так что и на опыте соседей, и на примере успешного сотрудничества вилковчане убедились в том, что "власть надо брать в свои руки".

И, несмотря на сопротивление Килийской райадминистрации (не хотелось районному начальству терять потенциально такой лакомый кусок), в конце прошлого года официально была создана Вилковская ОТГ, куда, кроме самого города, вошли села Десантное, Мирное, Новониколаевка и поселок Белое на знаменитом острове Змеиный. С экономической точки зрения сочетание удачное: в Мирном выращивают хлеб, разводят птицу, выпасают скот; в Десантном, кроме того, выращивают овощи, фрукты, грецкие орехи; Новониколаевка славится садами и виноградниками, тут действует винзавод... Экономическая синергия уже принесла плоды; бюджет громады вырос с 16 до 61 млн грн. Хотя, конечно, и расходов прибавилось: в состав ОТГ входят 11 учебных заведений, три Дома культуры, пять библиотек, музыкальная школа, музей. Но руководство громады настроено оптимистично, поскольку имеет четкий план действий.

Будущее - за туризмом

- Будущее нашего придунайского кластера - это туризм, - уверенно заявляет Николай Дзядзин. - Развивать здесь промышленность нецелесообразно, не хватит рабочей силы. Чтобы завод работал в три смены, мы людей не наберем; да и того, кто подышал нашим воздухом, на завод уже не загонишь. Так что наши перспективы - природопользование, аграрный сектор, речное хозяйство, рыболовство, огородничество и выпас скота. Плюс, что немаловажно, традиционная в наших краях охота.

Туристическим бизнесом в громаде занимаются два крупных туроператора: "Вилково Пеликан-Тур" и "Вилково-Тур". И несколько десятков "частников" - местных жителей, которые привлекают малые группы "зеленых туристов"; расселяют их в частном секторе, катают на лодках по Дунаю, угощают творениями местной кухни (кого оставит равнодушным вилковская юшка на свежем воздухе?!) и т. п. Такие путешественники в этих краях не переводятся - в основном из Украины и Молдовы, и пусть скромный, но доход они городу приносят - покупают рыбу, овощи, фрукты, мед, сувениры и т. п. Уже сейчас в туристической сфере заняты более 300 человек, а с ее развитием это количество вырастет многократно.

Туроператоры же (кстати говоря, начинавшие именно с такого малого "зеленого туризма") ориентируются на более состоятельных клиентов. К их услугам - проживание в уютных домиках со всеми удобствами гостинично-ресторанного комплекса "Дельта" на берегу Дуная, посещение Дунайского биосферного заповедника, прогулки катером вплоть до того места, где река впадает в Черное море...

Кстати, именно такие прогулки больше всего нравятся туристам из Европы.

- Вообще иностранцам у нас интересно все, - поясняет глава ОТГ, - но особенно привлекает их вход Дуная в море, ведь это самая длинная река на территории Евросоюза. Мы подписали меморандум о сотрудничестве с городом Шварцвальдом, где берет начало Дунай. Там установлен гранитный богатырь, называется Дунас - и вот оттуда 2860 километров Дунай течет сюда, к нам. Вы бы видели немецких туристов, которые к нам приезжают: они, как маленькие дети, радуются, что их Дунас вон куда пришел и с морем встретился.

- Сейчас для немцев проплыть по Дунаю от истока к устью - примерно то же, что для арабов совершить хадж в Мекку, - дополняет его директор Дунайского биосферного заповедника Александр Волошкевич.

Вилково является центром старообрядчества (особое течение в православной церкви), сюда на Рождество, День Николая Чудотворца, другие религиозные праздники приезжают старообрядцы из разных городов и сел, в том числе, румынских. Привозят заграничных гостей и румынские туроператоры, которые охотно делятся своим опытом с украинскими коллегами. Правда, утверждают наши турорганизаторы, у румын более жесткие требования к развитию "зеленого туризма" - тут работают по европейской модели. К чему, признают вилковчане, и у нас постепенно перейдут.

Есть что экспортировать

Вообще, судя по разговорам с горожанами, особых разногласий по поводу евроинтеграции у вилковчан нет. Движение в сторону Европы тут прагматично и заточено под местные реалии.

О туристических перспективах мы уже упоминали, а ведь есть еще и такой - также весьма перспективный бизнес - как заготовка тростника, который охотно покупают в Германии, Голландии, Дании и других странах ЕС, где пользуются популярностью дома с крышами из экологически чистого материала. Тамошних обитателей не останавливает даже цена - квадратный метр тростниковой крыши обходится в 100-150 евро, но зато такая крыша не нагревается, не промокает, не боится града и служит более 50 лет.

Кстати, именно в Вилково впервые в Украине наладили зимнюю заготовку тростника для экспорта; проектом заинтересовались голландские бизнесмены, и теперь у Вилково есть в этой стране город-побратим Хитгорн, который называют "Нидерландской Венецией".

Новая фишка Вилковской громады - проект изготовления одноразовой посуды из камыша, который тоже имеется здесь в изобилии. Инициаторы идеи обратились за помощью в Одесскую национальную академию пищевых технологий, передали исследователям несколько вязанок камыша, а те провели анализы и создали из него материал, который позволит изготавливать одноразовую посуду. Чем хороша эта посуда, так тем, что полностью разлагается в течение полутора месяцев, т. е. безвредна и для людей, и для природы. Этот проект передан на рассмотрение инициативы Европейской Комиссии "Стратегия ЕС по развитию Придунайского региона", которая действует с 2010 года и уже показала свою эффективность.

Вообще с созданием Вилковской ОТГ открылась перспектива непосредственно участвовать во всевозможных проектах Евросоюза. Прежде такой возможности не было, поскольку финансирование шло через центральные либо областные органы. Так, на реализацию упомянутого выше проекта по замене вилковской канализации средства шли через облгосадминистрацию. А таких проектов может быть немало. Например, европейские бизнесмены заинтересовались местным вином "Новак", которое производится из виноградного сорта "Изабелла", выращенного на обводненных илистых и очень известковых почвах без применения гербицидов, а также без красителей, ароматизаторов и других искусственных добавок. Такие натуральные продукты в Европе очень ценятся.

Также европейских инвесторов может заинтересовать создание туристического маршрута на остров Змеиный; там собираются большие стаи перелётных птиц, а за этим явлением очень любят наблюдать туристы.

Новым шагом Вилковской громады в европейском направлении стало подписание протокола о партнерстве с немецким городом Фуртванген, который расположен на реке Брег, правом истоке Дуная. Две громады договорились объединить свои усилия для развития туризма на Дунае, в том числе с привлечением грантовых средств в рамках Придунайской Стратегии ЕС.

Учиться полезно всегда

А пока создаются проекты и реализуются планы, руководство и активисты Вилковской громады стараются пополнить свои знания, перенять опыт других громад, принимая участие в семинарах, тренингах, ознакомительных поездках, которые проводит Одесский Центр развития местного самоуправления и другие организации.

Так, в течение последних двух месяцев представители Вилковской ОТГ побывали на семинарах, где рассматривались такие актуальные вопросы, как подготовка проектов в Государственный фонд регионального развития и использования средств субвенции на развитие инфраструктуры; реформирование местного самоуправления и территориальной организации власти, особенности бюджетной политики в условиях децентрализации; создание положительного имиджа громады и факторы, влияющие на этот процесс.

Глава Вилковской ОТГ Николай Дзядзин вместе с начальником отдела образования Татьяной Маляренко посетили презентацию первого инклюзивного ресурсного центра (ИРЦ) одесского региона, который открыт на базе Доброславской школы-гимназии Лиманского района.

В конце мая вместе с коллегами из других ОТГ Одесской области вилковчане совершили учебную поездку на Волынь. Там они, в частности, смогли увидеть, как работают администраторы Центра предоставления административных услуг, используя мобильный чемодан, узнали, каким образом в местных ОТГ построена система финансирования образования, как реализуются проекты трансграничного сотрудничества, познакомились с туристической и коммунальной инфраструктурой...

После каждого такого мероприятия обязательно проводится "разбор полетов", обсуждение того, что и как из увиденного и услышанного можно внедрить в своей громаде.

Отсюда и новые успехи.

Так, Вилковская ОТГ вошла в число громад, которые Кабинет Министров признал состоятельными. Это означает, что локальных источников наполнения бюджета, инфраструктурных и кадровых ресурсов достаточно для того, чтобы громада могла полноценно осуществлять свои самоуправленческие полномочия, а другие местные громады могли добровольно к ней присоединиться.

А город Вилково стал финалистом Всеукраинского конкурса "Малые города - большие впечатления". Этот конкурс возник после того, как Украина присоединилась к европейской инициативе - проведению Года культурного наследия. Вилково вошло в состав восьми городов и сел Украины, которые получили возможность реализовать проекты, которые способствуют дальнейшему культурно-экономическому развитию регионов. Проект Вилковской ОТГ, отобранный из 158 прочих, носит название "Гастрономический фестиваль Дунайские гостины". Он будет проведен 8 сентября. Координатор проекта - Украинский центр культурных исследований - обещает обеспечить методическое сопровождение в усовершенствовании концепции и маркетинговой составляющей проекта, который должен стать ярким примером для дальнейшего развития малых территорий Украины.

Александр ГАЛЯС.

Одесса - Вилково - Одесса.

Фото Олега Владимирского.

Версия для печати

Предыдущая статья

Следующая статья