Номер 11 (1355), 31.03.2017

Гражданская сеть "ОПОРА" совместно с Международной фундацией избирательных систем (IFES) провела публичную дискуссию "Избирательная Реформа CHALLENGE", в которой приняли участие представители общественных организаций и средств массовой информации.

Дискуссию открыла координатор избирательных и парламентских программ сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская. Она напомнила, что на сегодняшний день в Украине осталось 198 избирательных округов вместо 225, что влечет за собой большую ответственность за проведение избирательного процесса. Вместе с тем при обилии общих разговоров о процессе выборов, слабое внимание уделяется конкретике.

Более того, подчеркнула О. Айвазовская, теоретики и практики часто расходятся во мнении, что есть избирательный процесс; то ли это способ распределения мандатов, то ли желание выбрать достойного кандидата. Потому необходимо чётко определиться в законодательной базе до начала выборов исключив в дальнейшем "разброд и шатанин".

Эксперт напомнила, что в Украине в 1990-х годах самой популярной была одномандатная мажоритарная система "абсолютного большинства", когда необходимо набрать 50+1 % голосов или выйти во второй тур, куда обычно попадают два самых рейтинговых кандидата.

Она представила и ряд других систем, отметив, что наиболее предпочтительной в современных украинских условиях выглядит пропорциональная (она иногда называется "партийная") система с открытыми списками.

И Президент, и Кабинет Министров, и Парламентская Ассамблея Совета Европы неоднократно подчёркивали необходимость внедрения в Украине именно такой избирательной системы, однако до сих пор для этого ничего не предпринято на законодательном уровне, что, по мнению экспертов IFES, может привести к весьма негативным последствиям.

Как отметил старший советник по юридическим вопросам IFES Денис Ковриженко, в Верховной Раде находятся пять законопроектов, касающихся избирательного процесса. Но ни один из них не принят и не отклонён, что говорит о том, что, скорее всего, они просто не рассматриваются.

Д. Ковриженко подробно остановился на каждом из законодательных проектов, подчеркнув при этом, что среди них "нет ни одного совершенного", но законодательство нужно изменять и улучшать совместными усилиями.

Версия для печати

Предыдущая статья

Следующая статья