Застосування судовоï практики при обробцi та веденнi Реεстру застрахованих осiб Державного реεстру загальнообов`язкового державного соцiального страхування та використання iнформацiï з нього
Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституцiï Украïни, органи державноï влади, до яких також належать органи Пенсiйного фонду Украïни, ïх посадовi особи зобов`язанi дiяти лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, що передбаченi Конституцiεю та законами Украïни.
Ведення реεстру застрахованих осiб Державного реεстру загальнообов`язкового державного соцiального страхування, обробка та використання його даних здiйснюεться органами Пенсiйного фонду Украïни вiдповiдно до Закону Украïни "Про збiр та облiк εдиного внеску на загальнообов`язкове державне соцiальне страхування", зокрема, статей 16-18, 20, 21.
Склад вiдомостей реεстру застрахованих осiб, визначений ст. 20 зазначеного Закону Украïни, свiдчить про ïх належнiсть до персональних даних та конфiденцiйноï iнформацiï про особу, поширення яких з урахуванням ч. 2 ст. 32 Конституцiï Украïни, ч. 2 ст. 14 Закону Украïни "Про захист персональних даних" без згоди суб`εкта персональних даних або уповноваженоï ним особи дозволяεться у випадках, визначених законом, i лише (якщо це потрiбно) в iнтересах нацiональноï безпеки, економiчного добробуту та прав людини.
Належнiсть цих вiдомостей до охоронюваноï законом таεмницi, яка мiститься в речах i документах, визначаε i п. 8 ч. 1 ст. 162 Кримiнального процесуального кодексу Украïни (далi - КПК Украïни).
Доступ до речей i документiв, якi мiстять охоронювану законом таεмницю, згiдно iз ст. 163 КПК Украïни здiйснюεться в порядку, визначеному законом.
Частиною другою ст. 159 КПК Украïни встановлено, що тимчасовий доступ до речей i документiв здiйснюεться на пiдставi ухвали слiдчого суддi, суду. Вiдповiдно до ч. 6 ст. 163 КПК Украïни слiдчий суддя, суд постановляε ухвалу про надання тимчасового доступу до речей i документiв, якi мiстять охоронювану законом таεмницю, якщо сторона кримiнального провадження доведе можливiсть використання як доказiв вiдомостей, що мiстяться в цих речах i документах, та неможливiсть iншими способами довести обставини, якi передбачаεться довести за допомогою цих речей i документiв.
За таких умов, а також з огляду на ч. 1 ст. 93, ч. 2 ст. 159, ст. 165 КПК Украïни, органи Пенсiйного фонду зможуть надати iнформацiю про застрахованих осiб в порядку, передбаченому вищезазначеними законодавчими нормами.
Таким чином, за наявнiстю кримiнального провадження належною пiдставою для надання персональних даних з реεстру застрахованих осiб Державного реεстру загальнообов`язкового державного соцiального страхування та бази даних осiб, що одержують пенсiï, ε ухвала слiдчого суддi, суду.
Крiм того, Рiшенням Конституцiйного суду Украïни вiд 20.01.2012 № 2-рп/2012 до конфiденцiйноï iнформацiï про фiзичну особу вiднесено, зокрема, данi про ïï нацiональнiсть, освiту, сiмейний стан, релiгiйнi переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата i мiсце народження. Конституцiйний суд Украïни в абзацi першому пункту 1 резолютивноï частини Рiшення вiд 30.10.1997 № 5-зп вiднiс до конфiденцiйноï iнформацiï про фiзичну особу, крiм вказаноï, ще й вiдомостi про ïï майновий стан та iншi персональнi данi.
Таким чином, Конституцiйний суд Украïни вважаε, що перелiк даних про особу, якi визнаються як конфiденцiйна iнформацiя, не ε вичерпним.
При цьому звертаю вашу увагу, що управлiння Пенсiйного фонду в межах своεï компетенцiï можуть повiдомити знеособленi данi, наприклад, на запит щодо надання iнформацiï по працiвниках, якi працюють на певному пiдприεмствi, може бути надана кiлькiсть працiвникiв, за яких пiдприεмство подавало звiтнiсть, та перiоди звiтування.
Усi запити на доступ до персональних даних мають розглядатися з урахуванням встановлених законом вимог щодо захисту таεмницi особистого життя (стаття 32 Конституцiï Украïни).
С. Д. СКРЕБН€ВА, начальник вiддiлу ведення електронних реεстрiв та пiдтримки iнформацiйно-аналiтичних систем УПФУ в Киïвському районi м. Одеси.
)