Номер 26 (1419), 3.08.2018

Cтароказацкая громада создана всего десять месяцев назад, но в ОТГ уже наметились положительные тенденции развития, привлекаются европейские инвестиции в ветровую энергетику, постепенно растет благосостояние.

Приняв участие в пресс-туре по программе "Маршруты успеха" в рамках реализации проекта "Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине" (ПУЛЬС), который выполняется Ассоциацией городов Украины (АГУ) при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), мы познакомились с жизнью этой громады.

Когда подъезжаешь к Староказачьему, первое, что бросается в глаза, - так это площадка солнечных батарей. Благодаря инвестициям, умело вложенным в энергоэффективные технологии, Староказацкая громада получает от солнечных батарей 10 % своего бюджета. А сегодня инвесторы из Бельгии уже предлагают построить ветровую станцию.

- Создание громады стало для нас эффективным шагом к развитию, - рассказывает сельский голова Вадим Бойко. (Сам он родом из Умани. Работал на таможне. А потом был выбран тут головой. И на следующий срок его поддержали сельчане, увидев, какой крепкий и активный человек у руля.) - После принятия в 2014 году Концепции реформы местного самоуправления и территориальной организации власти начался процесс децентрализации - передачи значительных полномочий и бюджетов от государственных органов органам местного самоуправления, тем органам, которые ближе к людям. Разумеется, чтобы быть в состоянии вести хозяйство на своей земле самостоятельно, надо укрепиться, объединяясь, - несколько небольших громад следует объединить в мощную ОТГ, основываясь на географических, исторических, экономических принципах.

Разговаривая с Вадимом Бойко, отмечаем его дипломатичность, целеустремленность и хозяйский взгляд. Именно с такими качествами лидер может сделать многое. А понимание ситуации, коммуникабельность и умение договариваться создали предпосылки для объединения сел. Впервые объединились украинские и молдавское село, чтобы в дальнейшем жить в мире и согласии и вместе решать общие проблемы.

- Составляя перспективный план, мы в первую очередь смотрели, что кому необходимо. И учитывали, как мы будем дальше развиваться, - объясняет нам глава Староказацкой громады.

В Староказацкую ОТГ, созданную в октябре 2017 года, вошли Казацкий и Петровский сельские советы, молдавское село Новокрутояровка. Центром новообразованной громады стало старое казацкое село (основано в 1827 году, о чем свидетельствует надпись на въезде) Староказачье, с огромным аграрным потенциалом, известное далеко за пределами Одесской области сыроварней, богатейшими фруктовыми садами, бережно ухоженными виноградниками, огромным количеством овощей.

Конечно, изменения и улучшения не могут состояться мгновенно. Для достижения успеха следует умело вводить механизмы использования увеличенного местного бюджета и привлечения инвестиций для развития инфраструктуры. По словам председателя ОТГ Вадима Бойко, "громада имеет то, что есть, - средства".

Проблема - дороги? Закатали рукава и сделали дорогу. Правда, ее снова разбили грузовики. Теперь рассматривается вопрос участия фермеров в ремонте дорог. Заканчивается благоустройство Староказачьего сквера - 100 метров тротуарной плитки, удобные скамейки, детская игровая площадка, освещение. Жители должны иметь комфортное, уютное место для отдыха, встреч, прогулок. В детском саду - яркая современная мебель, музыкальный центр, новое оборудование для пищеблока и прачечной комнаты, заменены теневые навесы на игровых площадках, утеплено здание. В школах - новый спортивный инвентарь, закуплены компьютеры.

Вадим Бойко отмечает: то, что будет заложено с детства, то и прорастет и вырастет. Вместе с родительским комитетом были пересмотрены нормы и рацион питания - сегодня дети вдоволь получают качественные продукты. А молоко - от компании "Староказацкий сыр" - привозят бесплатно.

- Своими силами отремонтировали помещения детского сада, - рассказывает заведующая детсадом Ирина Фоменко. - Привлекли сотрудников и родителей. Раз хотим жить благоустроенно, то нам и решать. Мы двигаемся вперед, у нас энергичный голова, который нас во всем поддерживает. В планах - уроки английского, занятия с логопедами, психологом. Благодаря открытию двух новых групп исчезла очередь в детский сад.

Перешла на новый формат и Староказацкая общеобразовательная школа-гимназия, которая гордится своими достижениями: две выпускницы этого года получили высшие баллы при тестировании в рамках ВНО - по английскому и украинскому.

Традиционный праздник чествования творческой и одаренной молодежи "Золотой Олимп" объединил большую дружную семью учеников, родителей, учителей всего Староказацкого ОТГ. 264 ученика получили грамоты и премии, благодарности сельского головы за победы в областных, районных, всеукраинских олимпиадах, конкурсе-защите научно-исследовательских работ МАН, всеукраинских творческих конкурсах и спортивных соревнованиях.

- Семнадцать с половиной тысяч гривен было выделено на премии для учащихся, которые поднялись на вершину Олимпа, - с гордостью говорит директор Староказацкого НПК Людмила Щербина.

За счет громады финансируется питание для детей льготных категорий. А также частично дотируется зарплата тренеру по карате, чтобы дети могли обучаться боевым искусствам. Танцевальная группа "Славяночка" недавно защитила звание народного коллектива.

Музыкальная школа, которая досталась громаде от предыдущего поселкового совета, вызывает восхищение не только у коллег из других районов, а и у горожан. Отремонтированы и утеплены классы, а современные окна, красивые двери, комфорт и уют способствуют хорошему обучению. Концертный зал в музыкальной школе - место для праздников. Ведь 170 детей овладевают мастерством игры на народных инструментах, гитаре, баяне, аккордеоне, скрипке, пианино.

- Желающих много, в очереди заявления от 30 детей, которые ждут возможности обучения, - говорит директор музыкальной школы Светлана Георгиевна.

За счет громады приобретен автобус - теперь нет проблем с перевозчиком. Дети ездят на спортивные соревнования, конкурсы, фестивали.

- Для одного сельского совета это было бы трудно, - подчеркивает заместитель председателя Павел Осматескул. - А вместе собрались и решили вопрос транспорта.

В Староказачьем даже люди пожилого возраста вовлечены в насыщенную жизнь громады, участвуя в мероприятиях Отделения социально-бытовой адаптации. Здесь можно посмотреть любимый сериал, почитать книгу, обсудить новости за чашкой ароматного чая, а также показать умения по вышивке, бисероплетению, рисованию. Для стройности фигуры и поддержания физической формы есть возможность тренироваться на тренажерах.

Главный принцип громады - чтобы накопить, нужно экономить! Поэтому в школах применяют альтернативные виды топлива - экологически чистые пеллеты, энергосберегающие лампы освещения, утепляют наружные стены зданий. Средства в местный бюджет платят крупные предприятия - сельскохозяйственный производственный кооператив "Вольное казачество", обувная фабрика "Белста", консервный завод ООО "АСС" ТМ "Помидора". Сыры, натуральные вина, пшеничная мука, подсолнечное масло - эти продукты известны не только в области, но и в Украине и в Европе.

На территории Староказацкой ОТГ расположены три школы (одна из них - гимназия), детские сады, музыкальная школа, Дома культуры, библиотеки. Их сохранение является сегодня одним из главных приоритетов общества, хотя содержание всей системы образования и культуры ОТГ - тяжелое бремя для бюджета.

- Я не могу закрывать школу в живом селе. Закрывая школу, я полностью уничтожу прослойку интеллигенции. Теряя школу, село превращается в хутор. Это моя принципиальная позиция, - заявляет Вадим Бойко. - Что касается библиотек, с которыми в области возникли большие проблемы, нужно создавать в них центры коммуникации. В библиотеке должен быть компьютер с подключением к интернету. Тогда библиотека сможет предложить жителям новые бесплатные услуги. Это и курсы компьютерной грамотности, и скайп-консультации (в частности, по вопросам пенсий, социальной защиты, трудовой миграции) со специалистами центров по предоставлению первичной правовой помощи Главного территориального управления юстиции в Одесской области. Фермеры могут узнать, как выгодно продать урожай, воспользовавшись электронными аграрными биржами. Выпускники учебных заведений - как найти объявления о вакансиях, научиться грамотно составлять резюме, подавать свою кандидатуру и проходить собеседование. Сельские жители - как заказать онлайн билеты на поезд или автобус и распечатать их, купить через интернет именно то, что нужно и недоступно в магазинах города или села. А еще выполнять домашние задания и творческие проекты, пользоваться электронными учебниками, читать книги онлайн, изучить иностранный язык или перевести текст с помощью онлайновых словарей и переводчиков, путешествовать онлайн по залам музеев мира...

Перед громадой открылся широкий горизонт возможностей. Это работа в проведении международных проектов, конкурсов и грантовых программ, что даст шанс обществу развиваться. Недавно Украинский культурный фонд объявил конкурс проектов, среди приоритетов которого - содействие сохранению культурного разнообразия, поддержка развития молодых художников, профессионального роста творчески одаренных детей и молодежи. Проектную заявку могут, кстати, подавать и объединенные территориальные громады. Бюджет проектов - от 50 до 500 тыс. грн.

В этом году американское правительственное агентство "Корпус мира США в Украине" объявило конкурс по поиску партнеров в рамках проекта "Развитие общин". Требование - только желание украинской стороны принимать у себя на безвозмездной основе американского волонтера, который бы на протяжении двух лет оказывал профессиональную помощь в реализации проектов, направленных на усиление гражданского общества, устойчивого организационного развития и эффективного местного самоуправления (децентрализации). Уже в конце октября 2018 года все желающие Староказачьего могли бы улучшать знание английского на безвозмездной основе с носителем языка.

В этом году были подведены итоги и объявлены победители Национального конкурса "Большие фотографии маленьких мест: моя громада - наше будущее". Фотоконкурс организован Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при поддержке Программы "U-LEAD с Европой". 50 фотографий-победителей станут частью странствующей фотовыставки, которая будет путешествовать по всем областям Украины. Вся Украина и весь мир смогли бы гордиться видами села Староказачье. Тем более, что Покровский храм признан памятником архитектуры. Есть шанс получить грант, подав заявку на проведение тематических информационных мероприятий "Моя громада - мое благосостояние" в рамках проекта "Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине" (ПУЛЬС), который выполняется Ассоциацией городов Украины (АГУ) в партнерстве с Советом международных научных исследований и обменов (IREX) при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Продолжается прием заявок на конкурс проектов среди общественных организаций, направленных на налаживание партнерства между ВПО, бизнесом, громадами и местными властями путем реализации совместных инициатив по решению важных для общества социальных, экономических или экологических проблем. Конкурс проводится в рамках проекта "Социальное предпринимательство как инновационный механизм решения вопросов общественного развития", реализуемого Фондом Восточная Европа и общественной организацией ChildFund Deutschland e.V. Минрегион проводит конкурс "Лучшие практики местного самоуправления" в 2018 году для органов местного самоуправления всех уровней. Конкурс этого года организуется в партнерстве с Программой Совета Европы "Децентрализация и реформа местного самоуправления в Украине" и имеет целью отобрать, отметить и распространить лучшие практики органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию территорий, которые были реализованы в период 2016-2017 гг.

Ведущие издательства Украины ("А-БА-БА-ГА-ЛА-МА-ГА", "Видавництво Старого Лева", "Клуб семейного досуга", "Время мастеров", "Буквоед" и др.) на своих страницах в социальной сети Фейсбук постоянно объявляют конкурсы, победители которых получают новые книги современных украинских авторов. Чем не возможность пополнения книжного фонда? Украинская библиотечная ассоциация в рамках программы "Время библиотек" в партнерстве с издательством "Время мастеров" подготовила в качестве призов подборку книг. Для этого надо поделиться постом на своей странице, вспомнить детство и свои любимые книги, прочитанные во время летних каникул.

Еще одна возможность для библиотеки - создание полки буккроссинга, то есть места, где можно обмениваться книгами. Молодежная секция УСА в рамках реализации проекта "Display-кроссинг" инициирует проведение книжных выставок в библиотеках - от национальных до маленьких сельских - по всей Украине. В этом году библиотеки передают эстафету книжной выставки "Читай со вкусом", целью которой является ориентация читателей в книжном потоке, формирование интереса к книге через ассоциативное восприятие прочитанного и поощрение читать! Именно библиотеки имеют практические возможности и информационные ресурсы стать мостиком между властью и обществом, рупором современных преобразований.

И председатель Староказацкой ОТГ идет вперед со своей командой, вдохновляя своим примером сельских жителей, которые стали его единомышленниками.

Инна ИЩУК.

Версия для печати

Предыдущая статья

Следующая статья