Номер 34 (521) , 25.08.2000

К оглавлению

Бездомные дети - это проблема государства, и очень печально, что государство относится к этой проблеме без должного внимания. Причины ясны - в бюджете нет денег, и те суммы, которые все-таки для решения проблемы государством выделяются, ситуации изменить никак не могут. К делу на разных этапах подключались одесские благотворительные фонды и общественные движения, получившие в итоге своей деятельности некоторую финансовую поддержку из-за границы, но результаты этой деятельности также мало обнадеживали, хотя, на первый взгляд, удалось добиться некоторых успехов. Судите сами: два года назад, по данным статистики и по мнению некоторых ведущих специалистов, в Одессе насчитывалось не более полутысячи уличных детей. С тех пор были открыты новые приюты, проведена колоссальная (в существующих условиях) работа по выявлению самых острых углов проблемы, налажены кое-какие связи с Детским фондом ООН ЮНИСЕФ и другими международными благотворительными организациями, однако несмотря на все эти меры, количество беспризорников за это время возросло многократно. По данным агентства "Медия-простир", только в этом году и только через некоторые приюты и комнаты временного пребывания прошло около полутора тысяч маленьких бродяг. А сколько их, не учтенных никакой статистикой и никакими прогнозами, бродит еще по улицам нашего города, зарабатывая на жизнь попрошайничеством, воровством, а то и самым настоящим разбоем? Ситуация с беспризорниками в наши дни все больше и больше выходит из-под контроля, и этого не станут отрицать даже самые отъявленные оптимисты.

Причины, по которым дети оказываются на улице, весьма разнообразны. Однако более 70 % беспризорников принадлежат к категории так называемых "социальных сирот", детей, имеющих живых родителей, которые не смогли удержать своих чад в семье, чаще всего неблагополучной или развалившейся. Причины, по которым семьи становятся неблагополучными или разваливаются, в наше время пояснению не подлежат - это прямое следствие тяжелой экономической обстановки в стране. И детская бездомность является самым точным индикатором состояния всего общества. Прямой материальной помощью проблемы не решить, поскольку в нынешних условиях помощь эта не может быть достаточной, и возможности (финансовые) пребывающего в стадии экономической неразберихи государства невелики. Потому на данном этапе очень важна роль комплексного изучения "социального сиротства" как явления.

Согласно сведениям, полученным в службе по правам несовершеннолетних Одесской облгосадминистрации, в неблагополучных семьях у нас сейчас проживает более 12,5 тыс. подростков, которые в любой момент готовы присоединиться к своим уличным сверстникам, пополнив таким образом и без того немалую армию уличных бродяг. Одесская организация Красного Креста провела большую работу, обобщив двухлетний опыт по изучению такого явления, как "социальное сиротство", что позволило привлечь внимание зарубежных благотворительных организаций.

В январе 1998 года в одесском Доме ученых состоялась дискуссия на тему "Неблагополучные, уличные дети", и все предложения, прозвучавшие на встрече, были переданы в Министерство образования Украины. Однако большинство этих предложений только предложениями и остались. Тем временем детская преступность растет, бездомные дети умирают от голода и болезней, и молодое поколение, призванное заменить в будущем нас, нынешних, с ужасающей быстротой теряет многие качества, необходимые для построения нормального общества. Дети, содержащиеся в наших приютах, также не получают необходимой даже по советским стандартам помощи, и потому нормальное будущее таких граждан тоже под сомнением. Многие их них попросту сбегают из этих приютов, причем улица принимает детей, начиная с 6- и даже с 5-летнего возраста. Специалисты по большей части разводят руками: на нормальное содержание детей в таких заведениях попросту не хватает средств...

В нынешнем году областным советом на содержание детей- подростков в приютах было выделено 1,5 млн гривен. Это, конечно, лучше, чем ничего, но выделяемые суммы не способствуют разрешению вопроса. Международные организации, в том числе и упоминавшийся уже Детский фонд ООН ЮНИСЕФ, с великой осторожностью подходят к идее сотрудничества с нашими организациями именно ввиду отсутствия исчерпывающей информации о положении с бездомностью у нас в стране в целом и в Одессе - в частности. У иностранцев создается впечатление, что мы намеренно скрываем положение дел с детской бездомностью, преследуя непонятно какие цели. Средства массовой информации, по их мнению, уделяют недостаточное внимание проблеме, из чего можно заключить, что проблема эта у нас не изучается и не волнует наше руководство. Рассказывать иностранцам про свои проблемы бессмысленно - в западных странах очень сильно развит общественный сектор, который решает основную часть стоящих перед государством социальных проблем и занимается распределением поступающих от государства средств. Этот сектор имеет свои собственные СМИ, всесторонне освещающие действительное положение дел в социальной сфере. Что касается развития подобного сектора у нас, то гордиться тут совсем нечем. И дело вовсе не в средствах, а в полноте информации, предназначенной для тех, кто искренне желает нам помочь и имеет для этого необходимые средства. Можно говорить также о недостаточно продуманной системе налогообложения, которая не позволяет многим нашим предпринимателям участвовать в финансировании благотворительных программ. И опять-таки все упирается в реформы, то есть в государство, в правительство. Но самое главное - это имеющая место некомпетентность (часто - вопиющая) многих высокопоставленных энтузиастов, которые приносят и без того слабому благотворительному движению гораздо больше вреда, чем пользы. Вот и выходит, что решение проблемы не столько в финансировании, сколько во внимании к ней наделенных реальной властью государственных чиновников. Как вырваться из этого замкнутого круга - тема для более детального разговора. А пока что нам только и остается, как продолжать утомительную борьбу с ветряными мельницами, слепо уповая на неведомые нам силы и ожидая неведомого результата.

Александр БИРЮК, журналист, сотрудник редакции газеты "НА ДНЕ" благотворительно фонда "Дорога к дому".

К оглавлению	Вверх	Подшивка