К оглавлению

1 января 2000 года обойма отечественного законодательства пополнилась новым образцом европейского стандарта. Вступил в жизнь Закон "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом".

Как говорит начальник Одесского областного отделения Агентства по вопросам банкротства К.И.Ржепишевский, появлению этого документа предшествовали почти 3 года разработок. Это связано с тем, что в нем заложен принципиально новый подход к взаимоотношения м между кредитором и предприятием-должником. В связи с этим были изучены аналоги законодательств США, Франции, Великобритании, Германии и России, что и позволило выразить прогрессивную идеологию.

Речь теперь в первую очередь будет идти не об интересах кредитора, а о восстановлении платежеспособности должника. Исчезла категоричность, согласно которой считалось правильным взыскивать ссуженные проценты любым способом вплоть до распродажи имущества предприятия и расформирования трудового коллектива.

В этом есть большое рациональное зерно, так как прежний закон предполагал явную недальновидность: предприятие рассчитывалось с банком ценой своей ликвидации и более уже не могло ни регулярно отчислять платежи в бюджет, ни давать прибыль и продукцию, ну жную на рынке, ни формировать социальный план для работников. Его просто не было. В 1992 году, когда в Украине было зарегистрировано только 20 предприятий-банкротов, проблема "обесточивания" национальной системы производства так остро, как сегодня, не сто яла, потому всех устраивал принцип аннулирования заводов. Теперь, когда в 1996 году банкротов насчитывалось 6 тысяч, а к 1998 году эта цифра выросла до 12 тысяч, вопрос о закрытии предприятий необходимо пересматривать.

Итак, прежде всего новый Закон установил четкие понятия того, что понимать под словами "неплатежеспособность", "денежное обязательство", кто такой "кредитор", "должник" и т.д. Появилось различее между банкротством и несостоятельностью. Первое связано с типом руководства, когда хозяйственная неграмотность приводит к полному краху и предприятие уже не может дальше функционировать. Второе же характеризуется обЪективными причинами, скрытыми в самой системе экономики. То есть тут нет факта незаконности чьих-то действий.

В связи с этим новый Закон предусматривает возможность возвращать долг частями, менять директоров, искать инвесторов, то есть делать все возможное для восстановления платежеспособности. Право на обращение в арбитражный суд теперь получил и должник, кот орый может предЪявить иск к банку, если тот создал условия, неприемлемые для рентабельности производства. Параллельно уголовный кодекс пополнился статьей, предусматривающей наказание того, кто довел предприятие до банкротства. Все долги, которые образовал ись за 2 года до момента подачи искового заявления, теперь списываются.

Закон состоит из 53 статей, его изложение занимает 80 страниц. Но зато, как утверждает К И.Ржепишевский, это избавит от необходимости создавать горы подзаконных актов и инструкций, проясняющих их содержание.

ВАСИЛИЙ ГОРБУНОВ

К оглавлению	Вверх	Подшивка