Почти 4 месяца назад в Одесском горисполкоме появилась новая структура:
"УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ И ИНФОРМАЦИИ". Нас заинтересовало, чем отличаются
функции нового подразделения от тех, которые лежали на отделе зарубежных
связей, не кроется ли под новой пышной вывеской тривиальное раздувание
штатов.
С этими вопросами мы обратились к начальнику Управления Ирине Николаевне
ЛУКИНОЙ.
- Последние годы в горисполкоме не было отдела зарубежных связей, а был
отдел городов-побратимов. Кроме того, о каких раздутых штатах может идти
речь! Нас всего 11 человек, это на 3 человека меньше, чем положено по
штатному расписанию. Загружены мы предельно, но найти еще троих желающих
работать за ту зарплату, которую мы получаем, - средний размер ставки 70-80
гривен - пока не удается. На такие деньги, которые порой еще и задерживают
месяца на 2-3, при огромном объеме работы к нам идут трудиться только
энтузиасты. В основном это ребята с университетским образованием - они хотят
чему-то научиться, чего-то достичь в будущем. Иногда наш коллектив напоминает
мне комсомольскую ячейку 30-х годов.
- Как бы вы могли кратко сформулировать общее направление работы и функции
вашего Управления?
- Мы что-то вроде Министерства иностранных дел, - смеется Ирина Николаевна.
- Мы устанавливаем контакты, налаживаем связи, анализируем полученную
информацию и отправляем ее дальше на разработку, например в отдел культуры
или в Управление внешнеэкономической деятельности...
Для того чтобы вам было проще разобраться в нашей работе, я перечислю отделы
и службы, входящие в структуру Управления.
Первое - это отдел зарубежных связей.
Второе - информационно-аналитический отдел (сбор, перевод и анализ
информации).
Третье - служба приема иностранных делегаций, или так называемый отдел
протокола.
Четвертое - отдел по работе с общественными организациями и партиями и
защите их интересов.
Кроме того, нам оперативно подчиняется и пресс-служба.
- Вы работаете в основном с городами-побратимами? Их ведь сегодня уже больше
двадцати?
- Городов-побратимов, включая 3 города из ближнего зарубежья, - 24, и еще с
тремя городами у нас заключены договоры о сотрудничестве. Но круг наших
связей, безусловно, намного шире.
- Для вас ведь не секрет, что многим нашим гражданам все эти обмены
делегациями, поездки руководства за рубеж, приемы гостей кажутся
непозволительной роскошью. "Страна бедствует, а "верха" по заграницам
катаются".
- Для того чтобы город жил, ему общение необходимо. Связи с другими городами
и странами были, есть и будут. Без них нет ни прошлого, ни будущего!
Что же касается расходов... Командировок за рубеж у нас крайне мало.
Целесообразность каждой взвешивается и пристрастно рассматривается на самом
высоком уровне. А вообще стыдно, но приглашают нас чаще всего как бедных
родственников - за счет гостеприимны х хозяев. Они берут на себя все - наш
проезд, питание, проживание. Приезжая к нам, тоже стараются не "сесть нам на
шею" - все за свой счет, подчас включая и приемы...
Исключения составляют конвои, сопровождающие гуманитарную помощь. Но и в этом
случае речь идет всего лишь о проживании в пансионате и питании в обычном
кафе.
- У вам есть собственный фонд? Вы можете оплатить зарубежную поездку
вундеркинда на конкурс? Или отправить на стажировку врача, учителя, молодого
ученого?
- Своих фондов у нас нет, мы не являемся юридическим лицом. Но если
горисполком не в состоянии помочь, то мы стараемся привлечь спонсоров.
Другого выхода нет.
- И все же - что конкретно уже сделано или намечается к исполнению в
ближайшем будущем? Ведь есть у вас уже и наработки, и результаты?
- Наша главная цель - это участие в различных программах ЕС, привлечение
инвестиций, получение кредитов и грантов, расширение контактов. С этим
связаны и наши наработки. Теперь о конкретных результатах.
Нам удалось установить дружеские связи с Антверпеном в Бельгии и Роттердамом
в Голландии, с Аргентиной - городом Россарио, с ЮАР - Кейптауном. Наше
побратимство с Пиреем переросло в дружбу со всей Грецией.
- Еще раз для тех, кто не понимает, зачем нужны эти контакты, что они нам
дают? Люди ведь помнят, как под лозунгом "Мир-дружба" наше масло уходило за
рубеж, а мы сидели без оного...
- Сейчас речь уже не о масле, хотя гуманитарная помощь приходит в разных
видах. Более существенно то, что благодаря перемене ролей - то есть
"Мир-дружба" теперь, говоря фигурально, провозгласили за рубежом, - к нам
идет медицинская помощь - больничное оборудование, медикаменты...
Возьмем такой небольшой городок, как Регенсбург (Германия). Он нам оказывает
чуть ли не самую большую поддержку. Это наш город-побратим с 1990 г. В нем
живут замечательные люди, они просто энтузиасты. В организации помощи нам
участвуют все жители - от хозяев города до пожарников. Они прислали уже не
один гуманитарный конвой, в том числе 3 современно оборудованные машины
"скорой помощи".
Но вообще-то сейчас наметился переход от практики гуманитарной помощи к
практике сотрудничества. Мы включены в программу TACIS. В частности в
соответствии с программой по страховой медицине наши медики пройдут обучение
и стажировку за рубежом. Точно так ж е для наших государственных служащих
организовано обучение и стажировка в Генуе по программе, предназначенной для
муниципальных работников. У нас ведь нет опыта такой работы, а изобретать
велосипед хлопотно и накладно. Генуя - это базовый город в ЕС по данному
виду обучения.
- Но подойдет ли европейский опыт нам? Другой менталитет, другие исходные
условия...
- Конечно, все не просто. Но речь как раз и идет о вхождении в программы ЕС,
процесс этот должен быть органичным.
- У вас уже наметились личные контакты?
- На личных контактах строится очень многое. Важно расположить к себе,
вызвать доверие, чтобы они почувствовали в нас партнеров. Учтите, что прежде
чем прислать гуманитарную помощь, дарители, как правило, приезжают,
знакомятся с людьми, обстановкой, и по мощь приходит адресно, скажем, для
какого-то конкретного лечебного учреждения.
- А бывает, что помощь приходит просто на горисполком?
- Бывает, тогда ее распределяет депутатская комиссия.
- Расскажите, что еще сделано за последнее время?
- Недавно по линии разных международных организаций не без пользы для нас
прошло несколько важных визитов. Есть план мероприятий. Собственно, чтобы не
быть голословной, я предлагаю хотя бы выборочно просмотреть одну только папку
дел - в ней подшиты бумаги, фиксирующие работу Управления за две недели. -
Ирина Николаевна протягивает довольно пухлую папочку:
- Вот протокол о визите семи иностранных судов - вся Одесса любовалась их
заходом в гавань; это документ соглашения с городом Брно об обмене
спортсменами; а вот зафиксирована договоренность с Израилем, который
субсидирует проведение 100-летнего юбилея Жаботинского; вот очень интересное
для города предложение от небезызвестной одесситам фирмы "Альтфатер" о
налаживании в Одессе парка трамваев; это протокол о прибытии из Ливерпуля
конвоя гуманитарной помощи...
Я могла бы перечислять долго, но надеюсь, что люди и так скоро увидят,
почувствуют результаты нашей работы.
Беседовала Елена ГРИГОРЬЕВА.
К оглавлению номера | Подшивка | О газете |